غرامة 890 مليون يورو على Google: أول عقوبة أوروبية بموجب قانون الأسواق الرقمية

غرامة 890 مليون يورو: ماذا وجدت بروكسل بالضبط

في 23 يوليو 2026، فرضت المفوضية الأوروبية على Google غرامة قدرها 890 مليون يورو (نحو مليار دولار) بسبب مخالفتين منفصلتين لقانون الأسواق الرقمية — القانون الأوروبي الذي ينظم سلوك “حراس البوابة” في التكنولوجيا الكبرى منذ مارس 2024. وهي أول عقوبة تُفرض على Google تحديداً بموجب DMA، وهي، بحسب قرار المفوضية الرسمي، أكبر غرامة DMA تُفرض حتى الآن — أكبر من غرامة 500 مليون يورو المفروضة على Apple وغرامة 200 مليون يورو المفروضة على Meta عندما أصدرت المفوضية أولى عقوباتها بموجب DMA في أبريل 2025.

قسّمت المفوضية الغرامة إلى قرارين منفصلين، وفق تفصيلها الرسمي: 460 مليون يورو بسبب التفضيل الذاتي في Search، حيث كانت Google تُصنّف نتائج التسوق والفنادق والنقل والرياضة الخاصة بها في مرتبة أعلى من خدمات المنافسين المماثلة؛ و430 مليون يورو بسبب قيود منع التوجيه في Google Play، حيث كانت الشركة تمنع مطوري التطبيقات من إخبار المستخدمين بحرية بخيارات شراء أرخص خارج نظام الدفع الخاص بـ Google.

قالت تيريزا ريبيرا، نائبة رئيس المفوضية التنفيذية لشؤون الانتقال النظيف والعادل والتنافسي، عند الإعلان عن القرار: “يجب أن تنجح أفضل المنتجات لأنها الأفضل، لا لأنها مملوكة للشركة التي تدير محرك البحث.” وأضاف المتحدث باسم المفوضية توماس رينييه أن “على حراس البوابة التزاماً بضمان تكافؤ الفرص وحق المستهلكين في الاختيار.” ورفض كينت والكر، رئيس الشؤون العالمية في Google، هذا التوصيف، معتبراً أن القرار يجبر الشركة “على إزالة ميزات بحث فورية يحبها الأوروبيون وتفكيك حمايات أمان في Google Play” — وهو تعليق يشي بأن Google تعتزم الطعن في القرار.

تملك Google الآن 60 يوماً لإنهاء الممارستين وإلا واجهت غرامات دورية تصل إلى 5% من إيراداتها اليومية العالمية — وهي عقوبة متجددة وليست تكلفة لمرة واحدة، تتراكم مع كل يوم استمرار فيه عدم الامتثال. وقد بدأت Google بالفعل باختبار تغييرات في طريقة عرض نتائج البحث، وطرحت شروط توجيه معدّلة للمطورين، وتصف الشركة ذلك بأنه “تقدم جوهري نحو الامتثال.”

لماذا تستمر فاتورة Google التنظيمية في الارتفاع

تأتي غرامة DMA بعد ثلاثة أسابيع من ضربة أخرى. ففي 2 يوليو 2026، رفضت محكمة العدل الأوروبية الطعن النهائي لـ Google ضد غرامة مكافحة احتكار بقيمة 4.1 مليار يورو متعلقة بنظام Android، مؤكدةً ما وصفه ذلك القرار بأنه أكبر غرامة مكافحة احتكار تفرضها الاتحاد الأوروبي على الإطلاق، ومغلقةً الباب أمام أي طعن إضافي. القضية الأساسية، التي فُتحت عام 2018، خلصت إلى أن Google ضغطت على مصنّعي الهواتف لتثبيت Search وChrome مسبقاً كشرط لاستخدام Google Play ونظام Android الأوسع — وهو تجميع جعله عقد من هيمنة Android صعباً هيكلياً على مصنّعي الأجهزة رفضه.

عند جمع هذه الأرقام، تصبح فاتورة Google لمكافحة الاحتكار في الاتحاد الأوروبي واحدة من أكبر التكاليف التنظيمية المستمرة التي تحملتها أي شركة منفردة. بحسب تقرير Techxplore، بلغت موجة الإنفاذ بين عامي 2017 و2019 — التي شملت قضيتي مقارنة التسوق وAdSense — نحو 8.2 مليار يورو مجتمعة، إضافة إلى غرامة 2.95 مليار يورو لممارسات الإعلانات في سبتمبر 2025، وغرامة Android البالغة 4.1 مليار يورو المؤكدة الآن. وبإضافة غرامة DMA الجديدة البالغة 890 مليون يورو، يتجاوز إجمالي تعرض Google لعقوبات مكافحة الاحتكار وDMA في الاتحاد الأوروبي منذ عام 2017 مبلغ 13 مليار يورو — وهو نطاق إنفاذ لم تواجهه أي شركة أخرى بموجب قانون المنافسة الأوروبي.

كما تختلف غرامة DMA هيكلياً عن قضايا مكافحة الاحتكار القديمة، التي استغرقت سنوات من التقاضي قبل صدور عقوبة. فقد صُمم DMA للعمل بسرعة: يوافق حراس البوابة المعيّنون مسبقاً على قائمة من الالتزامات والمحظورات، ويمكن للمفوضية معاقبة عدم الامتثال مباشرة بدلاً من إثبات الضرر التنافسي قضية بقضية. وهذا ما يفسر انتقال المفوضية من تعيين Google كحارس بوابة في سبتمبر 2023 إلى غرامة إنفاذ فعلية خلال أقل من ثلاث سنوات — وتيرة غير مسبوقة في قانون المنافسة الأوروبي التقليدي، وهو ما تُظهره قضية Android (التي فُتحت عام 2018 ولم تُحسم نهائياً إلا عام 2026) بالمقارنة.

ما الذي ينبغي أن تفعله فرق الامتثال والمنصات الآن

1. راجع منطق التصنيف الخاص بك في ضوء المادة 6(5) من DMA قبل أن تفعل الجهات التنظيمية ذلك نيابة عنك

أي شركة تدير سوقاً إلكترونياً أو وظيفة بحث أو محرك توصيات وتبيع أيضاً منتجاتها الخاصة عبر تلك الواجهة معرّضة لنفس نظرية التفضيل الذاتي التي استخدمتها المفوضية ضد Google. تُلزم قواعد التصنيف في DMA حراس البوابة المعيّنين بتطبيق تصنيف عادل وغير تمييزي على الخدمات الخارجية — لكن المبدأ الأساسي (عدم تفضيل منتجك الخاص بصمت في تصنيف تتحكم فيه) يتحول إلى توقع تنظيمي أساسي في الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة واليابان. ينبغي على فرق الامتثال والشؤون القانونية في أي منصة تجمع بين دورين — مشغّل ومنافس على نفس الواجهة — توثيق معايير التصنيف الآن، قبل أن تؤدي شكوى ما إلى مراجعة رسمية.

2. أعد التفاوض على عقود الموردين للصمود أمام مهلة امتثال مدتها 60 يوماً

جاءت غرامة Google مصحوبة بمهلة صارمة مدتها 60 يوماً قبل أن تتصاعد الغرامات الدورية إلى 5% من الإيرادات اليومية العالمية — وهو هيكل يطبقه DMA بشكل موحد على جميع حراس البوابة المعيّنين، ومن بينهم Alphabet وAmazon وApple وByteDance وMeta وMicrosoft. ينبغي على الشركات التي تبني منتجات فوق منصة أي حارس بوابة — تصنيف Search، أو توزيع Play Store، أو شروط App Store — صياغة بنود تعاقدية تفترض تغييرات سريعة تفرضها الجهات التنظيمية، بدلاً من التعامل مع قواعد المنصة كأمر ثابت. فمهلة امتثال أحد الموردين قد تُعيد تشكيل اقتصاديات التوزيع الخاصة بك دون سابق إنذار يُذكر.

3. تتبّع سجل DMA لكل حارس بوابة على حدة، لا كفئة مخاطر واحدة

يمكن أن يحمل حارسا بوابة مختلفان ملفي مخاطر تنظيمية مختلفين تماماً حتى ضمن الفئة نفسها. تحمّلت Apple وMeta أولى غراماتهما بموجب DMA في أبريل 2025؛ وتحمّلت Google غرامتها الأولى بعد خمسة عشر شهراً، في يوليو 2026، لكن بمبلغ يفوق مجموع الغرامتين السابقتين مجتمعتين. ينبغي على فرق المشتريات وإدارة مخاطر الموردين تتبّع سجل إنفاذ DMA لكل حارس بوابة على حدة — إذ يختلف حجم الغرامة ونطاق الإجراءات التصحيحية وسرعة الامتثال من شركة إلى أخرى، ما يعني أن “المعيّن بموجب DMA” ليس فئة مخاطر واحدة.

4. ضع الجدول الزمني للطعون ضمن التخطيط، لا الغرامة المُعلنة فقط

إعلان الغرامة ليس نهاية القصة. أشارت Google إلى أنها ستطعن في القرار، وتُظهر قضية Android مدى الوقت الذي قد يستغرقه ذلك: يعود القرار الأساسي إلى عام 2018 ولم يُغلق نهائياً إلا بقرار محكمة العدل الصادر في يوليو 2026 — أي بعد ثماني سنوات. ينبغي على الشركات التي تخطط حول “إصلاح” متوقع لسلوك التصنيف أو التوجيه لدى حارس بوابة ما أن تفترض أن النزاع القانوني الأساسي، لا مجرد الإجراء التصحيحي البالغ 60 يوماً، قد يستمر لسنوات حتى مع طرح تغييرات المنتج قصيرة الأجل في الوقت نفسه.

السؤال التنظيمي

تحسم غرامة Google البالغة 890 مليون يورو سؤالاً ظل القطاع يطرحه منذ دخول DMA حيز التنفيذ في مارس 2024: هل ستستخدم بروكسل فعلاً سلطتها التنفيذية ضد أكبر حارس بوابة في قائمتها، أم ستحتفظ بالعقوبات الصارمة للأهداف الأصغر؟ أعمال Search وPlay لدى Google أكبر وأكثر مركزية لإيراداتها من نزاع عمولات App Store لدى Apple أو نموذج موافقة الإعلانات لدى Meta — لذا فإن غرامة بهذا الحجم، صدرت بهذه السرعة، تُثبت أن الحجم لا يشتري التساهل بموجب DMA.

السؤال الأصعب هو ما إذا كانت غرامة قياسية تُغيّر فعلاً سلوك حراس البوابة أم تصبح مجرد تكلفة تشغيل. يقدم سجل Google الخاص في مكافحة الاحتكار الأوروبي إجابة مختلطة: لم توقف غرامة 2017 لمقارنة التسوق الممارسات التي أدت إلى غرامة الإعلانات لعام 2025، ولم تُحسم قضية Android لعام 2018 نهائياً إلا عام 2026. يحاول DMA معالجة هذا التأخر بهيكل غراماته المتصاعدة البالغة 5% من الإيرادات ومهل الامتثال البالغة 60 يوماً — لكن هذه هي المرة الأولى التي يُختبر فيها هذا الهيكل مقابل غرامة بهذا الحجم. وستكون السرعة التي تتغير بها تصنيفات بحث Google وشروط Play Store بشكل ملموس في الأشهر المقبلة هي الإشارة الحقيقية لما إذا كان إنفاذ DMA له أنياب فعلية أم مجرد عناوين إخبارية.

الأسئلة الشائعة

المصادر والقراءات الإضافية

• EU Fines Google $1 Billion for Digital Markets Act Breaches in Search and Play Store — BleepingComputer
• EU Hits Google With New $1bn Fine, Saying It Broke Digital Antitrust Rules — Al Jazeera
• Commission Fines Google €890 Million for Breaches of the Digital Markets Act — European Commission
• EU Court of Justice Upholds €4.1 Billion Google Android Antitrust Fine — TechXplore
• European Commission Fines Google €890 Million for Search and Play Store DMA Violations — gHacks Tech News