ست سنوات بلا ضريبة: كيف أعاد قانون المالية 2026 الجزائري كتابة حسابات Label Startup

ما الذي أطلقته المادتان 100-101 فعلياً

يحمل قانون المالية 2026 الجزائري (القانون رقم 25-17، المنشور في الجريدة الرسمية في 31 ديسمبر 2025) مادتين أعادتا بهدوء تشكيل اقتصاديات تأسيس شركة في إطار Label Startup. لم تصبح الآليات سارية إلا في 31 مارس 2026، حين أصدرت المديرية العامة للضرائب (DGI) المنشور رقم n°15/MF/DGI/LF.2026 — وهو ورقة التعليمات التي تُبيّن لكل مفتش ضرائب كيفية تطبيق المادتين 100 و101 عملياً. فإلى أن يصدر المنشور، يبقى نص قانون المالية مجرد نص بلا آلية؛ والمنشور هو ما يجعله قابلاً للتطبيق عند الشباك.

التغيير الأبرز يتعلق بالمدة. تُعفى الشركة الناشئة المعتمدة من IRG (الضريبة على الدخل الإجمالي)، أو IBS (الضريبة على أرباح الشركات)، أو IFU (نظام الضريبة الجزافية الوحيدة)، تبعاً لشكلها القانوني، لمدة أربع سنوات اعتباراً من تاريخ منح التأهيل. وحيث كان الإطار يقدّم سابقاً تمديداً لسنة واحدة عند التجديد، يرفعه قانون 2026 إلى سنتين — منتجاً مدة قصوى تبلغ ست سنوات بلا ضريبة (4 + 2). ووفقاً لقراءة Maghreb Émergent للمنشور، أصبح هذا التمديد الميزة المعيارية للتجديد بدلاً من أن يكون استثناءً.

أصبحت المزايا للشركات سارية منذ 1 يناير 2026، بينما دخل المنشور نفسه حيز التنفيذ في 31 مارس 2026 — ما يعني أن المؤسسين الذين حصلوا على التأهيل في الربع الأول مشمولون فعلاً بالنظام الجديد.

الثورة الهادئة: المؤسسون الأفراد مشمولون أخيراً

أما التغيير الأهم بنيوياً فيتعلق بمن يحق له الاستفادة. كانت الأطر السابقة تخلق غموضاً قانونياً: فالمؤسس العامل بصفة شخصية — بدلاً من شكل SARL أو EURL أو SPA — كان بإمكانه حمل Label Startup لكنه يجد صعوبة في المطالبة بإعفاء IFU، لأن الصياغة كانت تتمحور حول الكيانات المُؤسَّسة. ويزيل قانون المالية 2026 هذا الغموض. فالمؤسسون الأفراد الحاملون للتأهيل أصبحوا الآن مؤهلين صراحةً لإعفاءَي IFU وIRG على القدم نفسه مع الشركات.

وهذا أهم مما يبدو. فكثير من المؤسسين في الجزائر في المرحلة الأبكر — البنّاؤون التقنيون المنفردون، والمستقلون الذين يحوّلون مشروعاً جانبياً إلى منتج، ومؤسسو الانبثاق الجامعي بلا رأس مال للتأسيس — يعملون بالضبط بصفة شخصية. وبإعادة ميزة IFU لهؤلاء المؤسسين، يوسّع القانون مدخل الوصول إلى الجزء الأكثر تقييداً من حيث رأس المال في المنظومة. إنه اعتراف بأن «الشركة الناشئة» ليست دائماً شركة منذ اليوم الأول؛ بل هي أحياناً شخص واحد يملك نشاطاً مسجلاً ونموذجاً مبتكراً.

أما إطار أهلية التأهيل نفسه فلم يتغير ويستحق التذكير به: وفقاً للمعايير الرسمية على startup.dz، يجب أن يكون المرشح كياناً خاضعاً للقانون الجزائري (أو الآن نشاطاً فردياً معتمداً)، عمره أقل من ثماني سنوات، برقم أعمال سنوي دون 200 مليون دينار جزائري، ونموذج عمل قائم على منتج أو خدمة مبتكرة وقابلة للتوسع والتصدير. ويُقبل نحو 35% من طلبات التأهيل من المحاولة الأولى، وتستغرق نافذة التقييم نحو 30 يوم عمل.

الحاضنات تحصل على دورة تجديد بلا سقف

أعادت المادتان 100-101 أيضاً كتابة جانب الحاضنات. فالجهة الحاملة لتأهيل الحاضنة تحصل على إعفاء لمدة سنتين من IRG أو IBS — والأهم أن هذا الإعفاء لسنتين أصبح الآن قابلاً للتجديد مع كل تجديد للتأهيل، دون سقف. ولأن تأهيل الحاضنة يُمنح لفترة خمس سنوات قابلة للتجديد، فإن كل دورة تفتح الحق في نافذة إعفاء جديدة لمدة سنتين. وبالنسبة للحاضنات التي تبقى في وضع نظامي، يكون الأثر العملي ميزةً ضريبية متكررة مرتبطة بدورة عملها بدلاً من امتياز لمرة واحدة ينتهي.

وهذه إشارة ذات دلالة في منظومة تضم، وفقاً لبيانات المنظومة لعام 2026، نحو 12 حاضنة نشطة، وأكثر من 450 شركة ناشئة معتمدة من أصل أكثر من 2000 مُحصاة، وصندوق Algerian Startup Fund (ASF) الذي ضخّ نحو 3.5 مليار دينار جزائري منذ 2020. الحاضنات هي النسيج الرابط بين التأهيل والصندوق؛ وجعل إعفائها دائماً استثمار في المؤسسات التي تنتج الشركات المعتمدة.

ما الذي ينبغي على المؤسسين والحاضنات فعله الآن

التغيير ساري، والمنشور موقّع، وعدّاد نافذة السنوات الأربع يبدأ يوم منح التأهيل — وليس يوم أن يقرر المؤسس أخيراً تقديم الطلب. وهذا يجعل الأشهر المقبلة قراراً يتعلق بالتوقيت، لا قراراً يُؤجَّل لوقت لاحق.

1. قدّم طلب Label Startup قبل نافذة المراجعة المقبلة

لأن الإعفاء لأربع سنوات يسري اعتباراً من تاريخ المنح، فإن كل شهر تأخير في التأهيل هو شهر من المدى يُترك جانباً. جهّز ملف startup.dz الآن: السجل التجاري (RC)، ورقم التعريف الجبائي (NIF)، وبطاقة هوية المؤسس، ومذكرة محكمة عن نموذج العمل تُبيّن الابتكار وقابلية التوسع وإمكان التصدير. ومع قبول نحو 35% فقط من الملفات في المحاولة الأولى ومراجعة تستغرق نحو 30 يوم عمل، خصّص وقتاً لإعادة تقديم محتملة. وإذا كنت تعمل بصفة شخصية، فهذه هي الدورة التي أصبحت فيها مؤهلاً أخيراً — لا تنتظر تأسيساً قد لا تحتاجه بعد.

2. ضع نموذجاً لجدولك الزمني الضريبي لست سنوات الآن

تعامل مع بنية 4 + 2 كأداة تخطيط لا كميزة فحسب. حدّد الضريبة المنطبقة على شكلك القانوني — IFU للنظام الجزافي، وIRG للأفراد، وIBS للشركات المُؤسَّسة — وأسقِط عبئك الضريبي على السنوات 1 إلى 4، ونقطة قرار التجديد، والسنتين 5 و6 في حال التجديد. فمعرفة سنتك الخاضعة للضريبة الأولى مسبقاً تغيّر قرارات التسعير والتوظيف وجمع التمويل. والمؤسس الذي يعرف بالضبط متى ينتهي الإعفاء يمكنه التخطيط للانتقال إلى قاعدة ضريبية عادية بدلاً من أن يُفاجأ بها.

3. أشرك حاضنتك للتحقق من الأهلية وفق القواعد الجديدة

إذا كنت داخل حاضنة، فأكّد كتابياً كيفية تطبيق المنشور رقم 15 على هيكلك المحدد — مُؤسَّس أم فردي، وتاريخ منح التأهيل، وروزنامة التجديد. فالحاضنات تملك الآن إعفاءها الخاص لسنتين، الدائم والقابل للتجديد، وبالتالي لديها كل الحافز للحصول على قراءة امتثال صحيحة لفوجها. اطلب من جهة الاتصال المالية في حاضنتك أن تشرح لك تعليمات DGI كي يكون ملفك وملفها متوائمَين قبل أي تصريح ضريبي.

ما الذي يغيّره هذا لمنظومة الشركات الناشئة في الجزائر

السرد الأعمق في المادتين 100-101 ليس السنتين الإضافيتين؛ بل توسيع الفئة التي صُمّمت السياسة من أجلها. فبإدخال المؤسسين الأفراد صراحةً ضمن الإعفاء وجعل مزايا الحاضنات متكررة مع كل دورة، ينقل قانون المالية 2026 Label Startup من امتياز موجَّه للشركات المُؤسَّسة نحو بنية تحتية تدعم كامل أطياف الطرق التي يبني بها الجزائريون فعلاً — من النشاط المسجل لشخص واحد إلى شركات SARL سريعة النمو، مروراً بالحاضنات التي تؤويها.

وهذا التوافق مهم للطموح المعلن. تستهدف الجزائر 20000 شركة ناشئة معتمدة بحلول 2029، مقابل أكثر من 450 معتمدة وأكثر من 2000 مُحصاة اليوم. وبلوغ هذا الحجم يعتمد على تقليص الاحتكاك في كل مرحلة من المسار أكثر من اعتماده على حافز منفرد — وأفقٌ ضريبي لست سنوات يحتسب أخيراً المؤسس المنفرد هو بالضبط نوع تقليص الاحتكاك الذي تتراكم آثاره. وبالنسبة للمؤسسين، الرسالة ملموسة: المدى أطول، والباب أوسع، والعدّاد يبدأ من تاريخ المنح. والأفضلية لمن يقدّم أولاً.

الأسئلة الشائعة

المصادر والقراءات الإضافية

• والقراءات الإضافية
• Start-up et incubateurs en Algérie : jusqu’à 6 ans d’exonération fiscale, comment en bénéficier — Maghreb Émergent
• PLF 2026 : exonérations startup et incubateurs — Maghreb Émergent
• Label Startup Algérie 2026 : Avantages & Démarches — UpGrowth
• État de l’Écosystème Startup Algérie 2026 : Chiffres & Analyse — UpGrowth
• Algeria Gazettes 2026 Finance Law — Bloomberg Tax
• Journal Officiel : Loi de finances pour 2026 — SGG Algérie