الفجوة في الشمول المالي التي لا تستطيع الجيل الخامس وحده سدها
تمتلك الجزائر 54.8 مليون اتصال محمول نشط — أكثر من 116% من إجمالي السكان — غير أن 16% فقط من البالغين يستخدمون المدفوعات الرقمية بشكل فعلي. المشكلة ليست في الاتصال، بل في البنية التحتية المالية والثقة وغياب منتج للمحافظ المحمولة يلائم الاحتياجات المحلية.
تبلغ نسبة السكان غير المتعاملين مع البنوك نحو 57% من البالغين الجزائريين، وفقاً لدليل الاقتصاد الرقمي لـ trade.gov حول الجزائر. هذا الرقم يمثل نحو 23 مليون بالغ بلا حساب بنكي رسمي، لكن معظمهم يحملون هواتف محمولة. في الربع الأول من 2024، قفزت مدفوعات الهاتف المحمول بنسبة 71% على أساس سنوي — 12.5 مليون معاملة مسجلة في ربع واحد فقط — مما يشير إلى أن الاعتماد يتسارع عندما يكون المنتج مناسباً. تجاوز تطبيق BaridiMob التابع لـ Algérie Poste 5 ملايين تنزيل على Android يمثل أوضح دليل على ذلك.
السؤال لعام 2026 هو ما إذا كانت شركات الاتصالات — Djezzy وMobilis وOoredoo — ستكون هي من تسد هذه الفجوة، أم ستبقى مزودي بنية تحتية بينما تستحوذ شركات التكنولوجيا المالية والمؤسسات البريدية على علاقة العملاء.
لماذا تملك شركات الاتصالات ميزة هيكلية لا تستطيع أي شركة ناشئة تكرارها
تمتلك شركات الاتصالات ثلاثة أصول لا تستطيع أي شركة ناشئة في التكنولوجيا المالية شراؤها: توزيع وطني، وعلاقة فوترة قائمة مع كل مشترك، والتحقق من الهوية على مستوى SIM الذي يلبي المتطلب الأول لإجراءات اعرف عميلك (KYC). في الأسواق التي نجحت فيها المحافظ المحمولة بقيادة شركات الاتصالات — M-Pesa في كينيا، وOrange Money في السنغال، وMTN MoMo في غرب أفريقيا — كانت الصيغة الرابحة هي تقديم الخدمات المالية عبر بطاقة SIM، لا عبر تطبيق منفصل.
استثمرت شركات الاتصالات الثلاث في الجزائر مجتمعةً ما يقارب 492 مليون دولار في تراخيص الجيل الخامس أواخر عام 2025، وفقاً لتقرير Ecofin Agency: دفعت Mobilis نحو 170.7 مليون دولار، ودفعت Ooredoo 161.6 مليون دولار، ودفعت Djezzy 159.2 مليون دولار. ولكن الجيل الخامس وحده لا يتحول تلقائياً إلى عائدات من التكنولوجيا المالية. إذا تحوّل 12 إلى 15% من عائدات شركات الاتصالات نحو خدمات مجاورة للتكنولوجيا المالية، يُقدّر المحللون أن ذلك سيُدرّ 350 إلى 440 مليون دولار سنوياً بحلول 2030، مشروطاً بالانفتاح التنظيمي.
بدأ هذا الانفتاح التنظيمي بالفعل. أرست التعليمة رقم 06-2025 لبنك الجزائر، الصادرة في 17 أغسطس 2025، أول إطار تنظيمي مخصص لمزودي خدمات الدفع (PSP) — 36 مادة تغطي المحافظ الرقمية وشبكات الوكلاء وحماية أموال المستهلكين. بالنسبة لشركات الاتصالات الساعية إلى تقنين منتجات المحافظ المحمولة، يُعدّ هذا أهم وثيقة تنظيمية منذ عقد.
تضع الاستراتيجية الوطنية للتكنولوجيا المالية 2024-2030 هدفاً طموحاً: 50% من جميع المعاملات بلا نقود بحلول 2030، مع بيئة اختبار تنظيمية مفتوحة لما لا يقل عن 20 شركة ناشئة في التكنولوجيا المالية سنوياً بحلول 2026.
إعلان
المشهد التنافسي: الشركات الناشئة مقابل شركات الاتصالات مقابل Algérie Poste
يضم النظام البيئي للتكنولوجيا المالية في الجزائر حالياً نحو 30 إلى 35 شركة ناشئة نشطة، من بينها Banxy (أول منصة مصرفية رقمية متكاملة في البلاد)، وESREF Pay، وUbexPay، وYassir. تتقدم هذه الشركات بسرعة، لكنها تواجه سقفاً في التوزيع: تكتسب المستخدمين تنزيلاً واحداً في كل مرة، بلا علاقة فوترة مسبقة.
تدير Algérie Poste أعمق شبكة توزيع في البلاد — مكاتب بريد في كل بلدية — كما أن 5 ملايين تنزيل لـ BaridiMob تجعلها أكبر قاعدة مستخدمين للمدفوعات الرقمية في البلاد. مشروع التشغيل البيني للمدفوعات المحمولة “Switch Mobile”، الذي بات يعمل الآن، يتيح التحويلات الفورية بين البنوك والمدفوعات عبر رمز QR في جميع البنوك الجزائرية وAlgérie Poste. هذه هي البنية التحتية التي ستحتاج محافظ شركات الاتصالات المحمولة إلى الاندماج معها.
إذا حصلت شركات الاتصالات على تراخيص PSP في إطار تنظيم بنك الجزائر لعام 2025، فإنها تدخل سوقاً مزدحماً بالفعل لكنه لا يزال يعاني من نقص في الخدمات. التمايز لن يأتي من التكنولوجيا — بل من كيفية هيكلة المشغلين لشبكات وكلائهم، وما إذا كانوا سيتشاركون مع البنوك أم ينافسونها، ومدى عدوانيتهم في التسعير لشريحة غير المتعاملين مع البنوك.
ما يجب على أصحاب المصلحة الجزائريين فعله في مواجهة التكنولوجيا المالية لشركات الاتصالات
1. المنظمون: وضع مسار واضح لتراخيص PSP لشركات الاتصالات قبل 2027
أنشأت التعليمة رقم 06-2025 لبنك الجزائر أساساً قانونياً لمزودي خدمات الدفع، لكنها لم تُحدد صراحةً شركات الاتصالات بوصفها مؤهلة للحصول على فئة ترخيص محافظ محمولة مستقلة. الإجراء السياسي الأكثر إلحاحاً هو التوضيح — في تعميم لاحق أو مرسوم رئاسي — ما إذا كانت شركات الاتصالات تستطيع حمل ترخيص PSP مستقل أم يجب عليها الشراكة مع بنك مرخص. إن ترك هذا الغموض سيدفع المشغلين نحو شراكات مصرفية تُبطئ الابتكار في المنتجات وتبقي الأسعار مرتفعة.
2. شركات الاتصالات: تجربة المنتجات داخل بيئة اختبار PSP لا الإطلاق الكامل فوراً
بدلاً من انتظار إطار كامل لتراخيص المحافظ المحمولة، ينبغي لـ Djezzy وMobilis وOoredoo كلٌّ على حدة التقدم للمشاركة في بيئة الاختبار التنظيمية التي تلتزم الاستراتيجية الوطنية للتكنولوجيا المالية 2024-2030 بفتحها بحلول 2026. يُحقق التجريب المحدود ثلاثة أهداف في آن واحد: يُولّد التعلم التنظيمي الذي يحتاجه بنك الجزائر لصياغة إطار دائم، ويُمكّن المشغلين من تصميم المنتج وفق السلوك الجزائري المهيمن عليه النقد، ويُرسل إشارة تنافسية للشركات الناشئة بأن مسار شركات الاتصالات مفتوح.
3. مديرو المالية في الشركات: دمج قبول محافظ شركات الاتصالات في خطط البنية التحتية للمدفوعات بحلول 2027
الشركات التي تدفع رواتب وفواتير موردين وأجوراً بالنقد اليوم يجب أن تتحرك قبل انتشار المحافظ المحمولة. نافذة التأثير في كيفية تشغيل محافظ شركات الاتصالات المحمولة بشكل متبادل مع أنظمة البنوك الخاصة بالشركات هي الـ18 شهراً القادمة. ينبغي للشركات ذات القوى العاملة الكبيرة غير المتعاملة مع البنوك (البناء، الزراعة، التوزيع) الاقتراب من شركات الاتصالات الآن، قبل إطلاق المنتجات، للتفاوض على شراكات صرف الرواتب B2B.
4. الشركات الناشئة في التكنولوجيا المالية: الوضع نحو الشراكة لا المنافسة
لا تستطيع الشركات الناشئة الـ30 إلى الـ35 النشطة في الجزائر تجاوز توزيع شركات الاتصالات. الاستجابة الاستراتيجية ليست المنافسة بل التموضع الرأسي: بناء طبقة الهوية (eKYC)، أو طبقة تسجيل الائتمان (باستخدام بيانات المعاملات)، أو طبقة قبول التجار (أجهزة POS، رموز QR) التي ستحتاج محافظ المحافظ المحمولة لشركات الاتصالات إلى الاندماج معها. الشركات الناشئة التي تحاول نسخ نموذج توزيع شركات الاتصالات ستفشل. أما تلك التي تبني بنية تحتية تكميلية فستصبح أهدافاً للاستحواذ أو شركاء منصات.
أين يندرج هذا في محور الاقتصاد الرقمي الجزائري لعام 2026
دخول شركات الاتصالات في التكنولوجيا المالية ليس حدثاً معزولاً — بل هو الخطوة التالية المتوقعة بعد سلسلة من الخطوات التأسيسية: انضمام بنك الجزائر إلى PAPSS للتسويات العابرة للحدود في 2025، وإطلاق منصة التشغيل البيني Switch Mobile، وإطار PSP الذي يُقنّن من يمكنه تقديم المحافظ الرقمية.
ارتفاع معاملات الدفع المحمول بنسبة 71% في الربع الأول من 2024 تحقق بدون منتجات محافظ محمولة لشركات الاتصالات في السوق. تحقق ذلك لأن BaridiMob وتحسينات بنية SATIM التحتية والشركات الناشئة الأولى في التكنولوجيا المالية قللت من الاحتكاك بما يكفي لتغيير سلوك المتبنين الأوائل. إذا دخلت شركات الاتصالات بكامل ثقل شبكات توزيعها وانتشارها على مستوى SIM، ستنتقل مسيرة الاعتماد من تدريجية إلى سريعة.
لتحقيق أهداف الاقتصاد الرقمي الجزائري — 50% من المعاملات بلا نقود بحلول 2030 — مشاركة شركات الاتصالات ليست اختيارية. إنها الآلية التي من خلالها تدخل الأغلبية غير المتعاملة مع البنوك، لا فئة الأقلية من مستخدمي الهواتف الذكية والتطبيقات، إلى النظام المالي الرقمي.
الأسئلة الشائعة
ما الذي يمنع شركات الاتصالات الجزائرية من إطلاق المحافظ المحمولة اليوم؟
العائق الرئيسي هو الوضوح التنظيمي، لا التكنولوجيا. على الرغم من أن التعليمة رقم 06-2025 لبنك الجزائر أنشأت إطاراً لتراخيص مزودي خدمات الدفع للمحافظ الرقمية، إلا أنها لم تُحدد صراحةً شركات الاتصالات بوصفها مؤهلة لتراخيص محافظ محمولة مستقلة خارج الشراكة المصرفية. حتى يُصدر بنك الجزائر توجيهاً لاحقاً يوضح أهلية شركات الاتصالات، يجب على المشغلين إما الشراكة مع بنك مرخص أو انتظار إتاحة بيئة الاختبار.
كيف يختلف نظام المحافظ المحمولة لشركات الاتصالات عن تطبيق BaridiMob التابع لـ Algérie Poste؟
BaridiMob هو محفظة رقمية مدعومة مصرفياً تشغلها Algérie Poste التي تحمل بالفعل ترخيصاً مصرفياً وتوزع عبر مكاتب البريد على الصعيد الوطني. ستعمل المحافظ المحمولة لشركات الاتصالات عبر محافظ مرتبطة ببطاقة SIM وأرقام المحمول بدلاً من الحسابات البنكية. الفارق الهيكلي الأساسي هو أن المحافظ المحمولة لشركات الاتصالات لا تتطلب حساباً مصرفياً — بل تستخدم بطاقة SIM حساباً بديلاً. وهذا ما يجعلها أكثر قوة محتملة لخدمة الـ57% من غير المتعاملين مع البنوك الذين لا يملكون حتى حساباً توفيرياً في البريد.
ماذا يعني انضمام بنك الجزائر إلى PAPSS للمحافظ المحمولة لشركات الاتصالات؟
انضمام الجزائر إلى نظام الدفع والتسوية الأفريقي الشامل (PAPSS) في عام 2025 يُتيح تسويات رقمية عابرة للحدود بالعملات المحلية دون المرور عبر بنوك مراسلة بالدولار. بالنسبة لمنتجات المحافظ المحمولة لشركات الاتصالات، يُعدّ انضمام PAPSS مهماً لأنه يمتد ببنية التسوية إلى تحويلات التجزئة داخل أفريقيا — حالة استخدام ضخمة للعمال الجزائريين المستقبلين للمال من مجتمعات المغتربين وللتجار الدافعين لموردين عبر الحدود.
المصادر والقراءات الإضافية
- النظام البيئي للتكنولوجيا المالية في الجزائر 2026: بناء الزخم — The Fintech Times
- دليل الاقتصاد الرقمي في الجزائر — U.S. Commercial Service / trade.gov
- الجزائر تمنح تراخيص الجيل الخامس بنحو 492 مليون دولار — Ecofin Agency
- قانون الدفع الرقمي الجزائري الجديد: 57% غير متعاملين مع البنوك في خطر — AlgeriaTech
- قنوات الدفع في الجزائر وآلية عملها — Transfi














