De l’adhésion à l’activation : ce que PAPSS change concrètement
La Banque d’Algérie a rejoint le Système de Paiement et de Règlement Pan-Africain (PAPSS) le 15 août 2025. L’annonce a été faite lors de la Foire Intra-Africaine du Commerce (IATF 2025) accueillie par Alger — un signal de timing délibéré d’un gouvernement qui se positionne comme hub commercial continental, pas seulement comme exportateur d’hydrocarbures.
PAPSS n’est pas un nouveau portefeuille mobile ou un produit fintech. C’est une infrastructure de banque centrale : un système multilatéral de règlement brut en temps réel (RTGS) qui connecte les banques centrales de 18 pays africains. Quand un exportateur algérien facture un acheteur au Sénégal, PAPSS permet à cet acheteur de payer en francs CFA sénégalais, qui se règlent contre le dinar algérien via le système, sans que l’une ou l’autre partie n’ait besoin d’acquérir des dollars ou des euros pour la transaction. PAPSS compense quotidiennement le solde de toutes les transactions intra-africaines entre ses devises membres, les banques centrales résolvant les reliquats en fin de journée.
Le mécanisme est simple mais son impact commercial est significatif. L’Afrique perd actuellement environ 5 milliards de dollars par an en inefficacités de règlement dues au routage du commerce intracontinental via les banques correspondantes à New York et Londres. Un importateur sénégalais achetant des dattes algériennes paie des frais de conversion en dollars des deux côtés de la transaction, plus des marges d’intermédiaires bancaires correspondants de 3 à 7%. PAPSS remplace ce corridor par un rail en monnaie locale directe qui se règle en moins de 120 secondes.
Pour l’Algérie spécifiquement, l’adhésion à PAPSS connecte ses banques commerciales à 150+ institutions financières à travers le continent — le prérequis technique pour le type de diversification commerciale intra-africaine que l’agenda ZLECAf du gouvernement requiert. La part de l’Algérie dans le commerce intra-africain n’était que de 2,2% du commerce total en 2024, en hausse marginale par rapport à 1,9% en 2022. Ce chiffre doit croître substantiellement pour que les objectifs de diversification économique du pays soient atteints, et la friction de paiement a été une barrière documentée.
Les trois lacunes que PAPSS ne comble pas automatiquement
L’adhésion à PAPSS est une condition nécessaire mais non suffisante pour la croissance des exportations algériennes en Afrique. Trois lacunes structurelles subsistent que PAPSS seul ne résout pas.
Activation des banques commerciales. La Banque d’Algérie (la banque centrale) est sur le réseau PAPSS depuis août 2025. La question de savoir si les banques commerciales algériennes — BNA, BDL, BADR, CPA, et les banques privées comme Société Générale Algérie et BNP Paribas El Djazaïr — ont intégré leurs systèmes SWIFT et de banque correspondante dans PAPSS pour le routage des paiements transfrontaliers orientés clients est distincte. Dans d’autres pays membres de PAPSS, l’activation des banques commerciales a été en retard de 6 à 18 mois par rapport à l’adhésion de la banque centrale. Les exportateurs algériens doivent vérifier avec leur propre banque si le routage PAPSS est disponible pour des corridors pays spécifiques avant de supposer que l’infrastructure est opérationnellement active pour leur cas d’usage.
Sensibilisation des exportateurs et préparation documentaire. Le commerce intra-africain de l’Algérie est modeste en partie parce que de nombreuses PME et exportateurs de taille moyenne algériens sont simplement inconscients des opportunités de la ZLECAf ou ont du mal à accéder aux processus de documentation commerciale requis pour le commerce transfrontalier. PAPSS élimine le coût du corridor de paiement, mais n’élimine pas les exigences de licence d’exportation, les processus de facture commerciale, ou les exigences de déclaration douanière qui accompagnent toute exportation formelle. La dissolution en avril 2025 de l’Agence Nationale pour la Promotion du Commerce Extérieur (ALGEX) et sa reconstitution en tant que nouvelle Autorité Algérienne d’Exportation crée une période de transition où l’infrastructure institutionnelle de soutien aux exportateurs se réorganise.
Corridors de change et liquidité. PAPSS règle en monnaies locales, mais tous les corridors de change africains n’ont pas une liquidité équivalente. Une instruction de paiement du dinar algérien vers le franc rwandais est techniquement possible sur le réseau PAPSS, mais la liquidité de market-making qui rend un tel corridor fiable prend du temps à se constituer. Les exportateurs ciblant les marchés africains à fort volume comme le Nigeria (naira), le Ghana (cédi), le Kenya (shilling) et l’Afrique du Sud (rand) trouveront des corridors PAPSS plus opérationnels que ceux ciblant des marchés plus petits en Afrique centrale ou de l’Ouest.
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Ce que les exportateurs et PME algériens doivent faire maintenant
La fenêtre entre l’adhésion à PAPSS (août 2025) et l’activation large des banques commerciales en Algérie (estimée 2026 à 2027) est une fenêtre de planification et de positionnement. Les exportateurs qui se positionnent pendant cette période seront les premiers à router les paiements intra-africains via PAPSS lorsque les corridors seront opérationnels.
1. Vérifier la disponibilité du routage PAPSS avec votre banque commerciale avant de s’engager sur des contrats africains
Avant de signer des contrats d’exportation avec des acheteurs africains spécifiant des conditions de paiement PAPSS, confirmez avec votre banque que le corridor spécifique — Algérie vers le pays de l’acheteur — est opérationnellement actif. Demandez spécifiquement : la banque propose-t-elle des transferts routés PAPSS pour la devise du pays cible ? Quel est le délai de règlement et la structure tarifaire ? Si votre banque actuelle ne propose pas encore le routage PAPSS, identifiez quelles banques commerciales algériennes le font, et envisagez l’ouverture d’un compte commercial dans une banque PAPSS-active.
2. Cibler les six corridors intra-africains à plus fort volume où PAPSS est le plus liquide
Tous les corridors PAPSS ne sont pas également liquides en 2026. Pour les exportateurs algériens, les corridors les plus matures opérationnellement par ordre de profondeur d’activation des banques commerciales sont : le Nigeria (naira), le Ghana (cédi), le Kenya (shilling), l’Afrique du Sud (rand), le Sénégal (franc CFA), et l’Égypte (livre). Ces six marchés représentent collectivement la majorité du volume de commerce intra-africain formel. Cibler d’abord de nouveaux contrats d’exportation dans ces marchés maximise la probabilité que le règlement PAPSS fonctionne réellement de bout en bout.
3. Utiliser le PAPSS African Currency Marketplace pour facturer dans les monnaies locales des acheteurs
En juillet 2025, PAPSS en collaboration avec Interstellar a annoncé le lancement du PAPSS African Currency Marketplace (PACM), un mécanisme de découverte des prix et de market-making conçu pour améliorer la liquidité dans les corridors de change africains. Pour les exportateurs algériens, PACM signifie qu’il devient opérationnellement possible d’émettre des factures libellées en naira nigérian ou en cédi ghanéen aux acheteurs africains — un avantage concurrentiel dans des marchés où les acheteurs ont historiquement perdu du pouvoir d’achat à l’étape de conversion en dollars.
4. Construire une préparation documentaire ZLECAf en parallèle de l’intégration du paiement PAPSS
PAPSS résout le problème du rail de paiement. Il ne résout pas le problème de la documentation commerciale. Les exportateurs algériens ciblant les marchés ZLECAf doivent simultanément construire une préparation sur : la certification des Règles d’Origine (pour bénéficier du traitement tarifaire préférentiel de la ZLECAf), les processus de facture commerciale et de déclaration d’exportation alignés sur le nouveau cadre de l’Autorité Algérienne d’Exportation post-dissolution d’ALGEX, et les exigences d’harmonisation douanière pour des catégories de produits spécifiques. Pour les exportateurs agricoles — dattes, huile d’olive, produits alimentaires transformés — l’Annexe ZLECAf sur les Mesures Sanitaires et Phytosanitaires spécifie des exigences de conformité au niveau du produit.
5. S’engager directement dans le processus de transition de l’Autorité Algérienne d’Exportation pour un soutien spécifique aux corridors
L’Autorité Algérienne d’Exportation, créée suite à la dissolution d’ALGEX en avril 2025, est en période de formation organisationnelle. C’est précisément le moment où l’engagement avec de nouvelles institutions est le plus efficace : les équipes construisent leur mandat, les réseaux se constituent, et les exportateurs en engagement précoce deviennent souvent des cas de référence pour les propres indicateurs d’impact de l’institution. Les PME algériennes ciblant les marchés africains devraient contacter l’Autorité d’Exportation pour des renseignements de marché spécifiques aux corridors, des conseils documentaires, et des introductions à des banques PAPSS-actives pour des marchés pays spécifiques.
Où cela s’inscrit dans la stratégie de diversification commerciale de l’Algérie
Le gouvernement algérien a investi politiquement dans l’adhésion à PAPSS — le timing lors de l’IATF 2025, accueillie à Alger, était délibéré. La déclaration du Gouverneur Adjoint Mohamed Benbahane selon laquelle l’adhésion renforce « le rôle de l’Algérie au sein de l’écosystème financier africain » est la rare reconnaissance officielle d’une véritable démarche de diversification économique plutôt qu’une déclaration.
Le contexte plus large est le Protocole sur le Commerce Numérique de la ZLECAf, dont l’Union Africaine a formellement adopté huit annexes en février 2025. Ces annexes couvrent les paiements transfrontaliers, les identités numériques, les transferts de données et la cybersécurité — la pile complète de ce que requiert un corridor de commerce numérique intra-africain fonctionnel. PAPSS est la couche de paiement de cette pile. L’adhésion de l’Algérie place le pays du bon côté d’une infrastructure de paiement que l’Union Africaine a désignée comme la norme continentale.
Le marché des paiements transfrontaliers en Afrique devrait tripler d’ici 2035, passant de 329 milliards de dollars en 2025 à environ 1 000 milliards en 2035. La part actuelle de 2,2% de l’Algérie dans le commerce intra-africain représente à la fois le point de départ et l’opportunité. L’adhésion à PAPSS, l’accueil de l’IATF 2025, la ratification du Protocole sur le Commerce Numérique de la ZLECAf, et la reconstitution de l’Autorité d’Exportation sont les briques fondatrices. Le maillon manquant est l’activation commerciale : les exportateurs, banques et PME algériennes qui transforment l’adhésion en flux commerciaux transfrontaliers réels. Ce travail commence en 2026.
Questions Fréquemment Posées
Quelle est la différence pratique pour un exportateur algérien entre un paiement routé PAPSS et un virement bancaire traditionnel vers un acheteur africain ?
Un virement traditionnel d’Algérie vers le Nigeria, par exemple, exige que l’exportateur algérien facture en dollars américains, que l’acheteur nigérian achète ces dollars au cours du marché, que la transaction se route via une banque correspondante à New York, et que les deux parties absorbent des frais de conversion de change totalisant 3 à 7% de la valeur de la transaction. Un paiement routé PAPSS permet à l’acheteur de payer en naira nigérian, qui se règle contre le dinar algérien directement via le réseau de banques centrales, en moins de 120 secondes, à des frais de corridor nettement inférieurs. Les économies pratiques sur une facture d’exportation de 100 000 dollars pourraient être de 3 000 à 7 000 dollars en coûts d’intermédiation réduits.
Quelles banques algériennes ont activé le routage PAPSS pour leurs clients commerciaux ?
À mai 2026, la Banque d’Algérie (banque centrale) est membre PAPSS. L’activation des banques commerciales — c’est-à-dire les transferts routés PAPSS orientés clients pour les entreprises algériennes — varie selon les établissements. Les exportateurs doivent contacter directement leur banque pour demander si le routage PAPSS est disponible pour leur marché africain cible. Les banques avec les réseaux correspondants continentaux les plus actifs (Société Générale Algérie, BNP Paribas El Djazaïr, et certaines banques publiques ayant des relations correspondantes en Afrique subsaharienne) sont susceptibles d’être des activateurs précoces.
L’adhésion à PAPSS signifie-t-elle que l’Algérie peut commercer en dinars algériens à travers l’Afrique ?
PAPSS permet le règlement en monnaie locale des deux côtés d’une transaction — ce qui signifie que l’acheteur ou l’exportateur algérien transige en dinars, et la contrepartie africaine en leur monnaie locale. Cela nécessite cependant que PAPSS dispose d’un mécanisme de market-making actif pour le corridor dinar vers la devise de la contrepartie. Les corridors très échangés (dinar-naira, dinar-cédi) seront plus liquides que les corridors émergents. Le PAPSS African Currency Marketplace (PACM), lancé en juillet 2025, est spécifiquement conçu pour améliorer la liquidité entre les paires de devises africaines les moins échangées.
Sources et lectures complémentaires
- L’Algérie rejoint les paiements transfrontaliers PAPSS — Fintechnews Africa
- La Banque d’Algérie rejoint le réseau PAPSS — Communiqué officiel PAPSS
- L’Algérie approfondit ses liens commerciaux avec l’Afrique — Afreximbank
- Lancement du PAPSS African Currency Marketplace — Afreximbank
- IATF 2025 : les PME africaines redéfinissent l’avenir du commerce — African Newspage
- Réaliser le potentiel du commerce numérique africain sous la ZLECAf — Brookings
















