Pourquoi le Décret 26-07 change la donne pour les PME du secteur privé
Le 26 janvier 2026, le gouvernement algérien a promulgué le décret présidentiel n° 26-07, institutionnalisant formellement les unités de cybersécurité dans toutes les institutions publiques. Ce décret fait suite aux instruments fondateurs antérieurs — le décret présidentiel n° 20-05 établissant l’Agence de Sécurité des Systèmes d’Information (ASSI) et la loi n° 18-07 sur la protection des données — et construit une pyramide de gouvernance qui dispose désormais de moyens d’application opérationnels. Dans ce cadre, tous les systèmes d’information étatiques doivent désigner un Responsable de la Sécurité des Systèmes d’Information (RSSI), mettre en œuvre des garanties techniques et s’aligner sur les standards supervisés par ASSI.
Pour les PME algériennes, l’impact juridique immédiat est indirect : le Décret 26-07 s’applique aux institutions publiques, pas aux entreprises privées. Mais l’impact commercial et sur les marchés publics est immédiat. Les entités publiques qui ont désormais des exigences de gouvernance interne en matière de sécurité exigeront de plus en plus la même chose de leurs fournisseurs et prestataires de services. Une PME qui soumissionne pour un contrat avec un ministère, une banque, un opérateur énergétique ou une entreprise d’État rencontrera des questionnaires de sécurité, des clauses d’audit et des exigences de certification qui étaient rares en 2024 et sont désormais standards.
L’appareil institutionnel algérien de cybersécurité est désormais substantiel. ASSI surveille le cyberespace national et supervise la conformité technique. Le Conseil National de la Sécurité des Systèmes d’Information (CNSSI) définit la stratégie au niveau présidentiel. L’Autorité Nationale de Protection des Données Personnelles (ANPDP) applique les obligations en matière de violations de données en vertu de la loi n° 25-11, qui exige des responsables de traitement qu’ils notifient l’ANPDP dans les 5 jours suivant la découverte d’une violation de données personnelles.
Ce qu’ISO 27001 exige réellement
ISO 27001 est un standard de système de management, pas une liste de contrôle technique. La version actuelle, ISO/IEC 27001:2022, comprend 93 contrôles organisés selon quatre thèmes : contrôles organisationnels, contrôles relatifs aux personnes, contrôles physiques et contrôles technologiques.
Pour une PME algérienne de 20 à 200 employés, le périmètre pratique d’une certification ISO 27001 inclut typiquement les systèmes de délivrance de services de base : les serveurs ou comptes cloud hébergeant les données clients, le réseau interne, les appareils utilisés par les employés et les processus métier clés. Le processus de certification comporte trois phases : une évaluation des écarts par rapport au standard, une période de remédiation durant laquelle le SMSI est construit et documenté, et un audit formel par un organisme de certification (OC) accrédité.
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Une feuille de route de certification en cinq phases pour les PME algériennes
Phase 1 : Définir le périmètre et conduire une évaluation des écarts (Mois 1–2)
La première décision concerne le périmètre : quels systèmes, sites et processus relèveront du SMSI. Un périmètre étroit réduit le coût et le délai de certification mais limite la crédibilité commerciale du certificat. La plupart des PME algériennes dans les services technologiques, le conseil ou la fintech devraient périmétrer l’ensemble de leur prestation de services de base.
Une évaluation des écarts cartographie l’état actuel par rapport aux exigences d’ISO 27001 et produit une liste de remédiation priorisée. Elle peut être conduite par une équipe interne en utilisant des cadres SMSI ou par un consultant ISO 27001 accrédité. Les consultants locaux titulaires d’une certification PECB ou BSI sont disponibles à Alger. Budget approximatif de 300 000 à 600 000 DZD pour un engagement externe d’évaluation des écarts.
Phase 2 : Construire la documentation du SMSI (Mois 2–5)
ISO 27001 exige un ensemble défini de politiques et procédures documentées. Les documents obligatoires incluent : la politique de sécurité de l’information, la déclaration de périmètre, la méthodologie d’évaluation des risques, la Déclaration d’Applicabilité (DdA) listant les 93 contrôles avec justification, le plan de traitement des risques, et les enregistrements de compétences, sensibilisation et audits.
Pour les PME algériennes, le document le plus souvent négligé est l’inventaire des actifs. ISO 27001 exige que chaque actif informationnel — serveur, ordinateur portable, compte SaaS, base de données, clé USB — soit identifié, affecté à un propriétaire et classifié par sensibilité. ASSI a publié des documents de référence pour les organisations algériennes s’alignant sur les exigences nationales de cybersécurité — les croiser avec la DdA garantit que le SMSI satisfait simultanément ISO 27001 et les attentes réglementaires algériennes.
Phase 3 : Mettre en œuvre les contrôles et conduire un audit interne (Mois 5–8)
Les contrôles doivent être mis en œuvre, pas seulement documentés. Les contrôles les plus impactants pour les PME — mesurés par réduction des risques par heure d’implémentation — sont : l’authentification multifacteur sur tous les systèmes exposés à Internet, la segmentation réseau séparant les systèmes contenant des données clients du réseau bureautique général, des cycles de gestion des correctifs appliquant les mises à jour critiques dans les 30 jours suivant leur publication, le stockage chiffré pour les ordinateurs portables et appareils mobiles traitant des données professionnelles, et une procédure de réponse aux incidents testée au moins une fois par exercice sur table.
Un audit interne, conduit par quelqu’un qui n’a pas construit le SMSI, identifie les non-conformités avant l’audit de certification formel. Les non-conformités trouvées en interne sont corrigées sans coût sur le calendrier de certification.
Phase 4 : Sélectionner un organisme de certification et planifier l’audit (Mois 8)
Les organismes de certification accrédités doivent être membres de l’arrangement de reconnaissance multilatérale du Forum International d’Accréditation (IAF). AFNOR Certification, Bureau Veritas, SGS et BSI Group acceptent tous des clients algériens et disposent d’équipes d’audit francophones. PECB est un OC largement utilisé sur le marché africain francophone et a conduit des audits ISO 27001 en Algérie spécifiquement.
Budget pour l’engagement d’audit formel : environ EUR 3 000–6 000 pour l’audit Stage 1 + Stage 2 pour une entreprise de 50 personnes, plus les frais d’audit de surveillance annuels.
Phase 5 : Maintenir et améliorer (En continu)
ISO 27001 est un processus continu. Le SMSI doit être revu au moins annuellement par la direction générale, des audits internes doivent être conduits à intervalles planifiés, et les évaluations des risques doivent être mises à jour lorsque l’entreprise change. Affectez la propriété du SMSI à un rôle nommé — RSSI, Responsable IT ou Directeur des opérations — avec une allocation de temps explicite (typiquement 10–20% d’un ETP pour une PME de 50 personnes).
La vue d’ensemble
La certification ISO 27001 est un outil de développement commercial autant qu’un instrument de sécurité. L’économie numérique algérienne s’étend dans des secteurs réglementés — la fintech sous le cadre de la Banque d’Algérie, la healthtech sous les initiatives de numérisation du MSPRH, les services IT gouvernementaux sous la feuille de route du Ministère de la Numérisation. Dans chacun de ces secteurs, la certification est en train de devenir une condition d’entrée, pas un différenciateur.
Les PME qui finalisent leur certification en 2026 seront positionnées comme les fournisseurs par défaut pour les contrats dans les secteurs réglementés lorsque les exigences de marchés publics codifieront formellement les mandats de certification en sécurité — une étape réglementaire que la trajectoire institutionnelle algérienne suggère fortement, suite à la formalisation de la gouvernance par le Décret 26-07 au niveau des institutions publiques.
Questions Fréquemment Posées
Q : Combien coûte généralement la certification ISO 27001 pour une PME algérienne de 50 personnes ?
Le coût total dépend du recours à un consultant externe ou des ressources internes. Un budget réaliste pour une PME de 50 personnes : 400 000–800 000 DZD pour un consultant externe (facultatif mais fortement recommandé pour une première certification), EUR 3 000–6 000 pour l’audit de l’organisme de certification, et environ 200–400 heures-personnes internes sur 8–12 mois. Les frais d’audit de surveillance annuels s’élèvent à EUR 1 500–3 000. Le certificat est valable 3 ans, ce qui rend le coût annualisé comparable à un recrutement junior en IT.
Q : La certification ISO 27001 satisfait-elle les obligations de protection des données de la loi algérienne 25-11 ?
ISO 27001 et la loi 25-11 se recoupent significativement mais ne sont pas identiques. Les contrôles de l’Annexe A d’ISO 27001 incluent des exigences relatives à la confidentialité des données (contrôle 5.34) et au traitement des données personnelles, qui répondent à de nombreuses obligations de la loi 25-11. Cependant, la loi 25-11 comporte des exigences spécifiques relatives aux droits des personnes concernées, aux restrictions de transfert transfrontalier et à l’enregistrement obligatoire auprès de l’ANPDP qu’ISO 27001 ne couvre pas directement.
Q : Quel organisme de certification une PME algérienne devrait-elle choisir ?
Pour les PME algériennes, PECB a la présence la plus importante sur le marché africain francophone et propose des audits en français à des tarifs compétitifs. Bureau Veritas dispose d’un bureau établi en Algérie pour les clients industriels. AFNOR Certification est bien reconnue dans les environnements d’appel d’offres francophones. Tous trois sont accrédités IAF. Obtenez des devis d’au moins deux OC avant de vous engager.
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Sources et lectures complémentaires
- L’Algérie renforce son cadre de cybersécurité pour protéger l’infrastructure nationale — TechAfrica News
- Algérie : Protection des données et lois sur la cybersécurité — CMS Law
- Réglementations de cybersécurité en Algérie : conformité, reporting et pénalités — Generis Online
- Algérie Cybersécurité : Système national de cybersécurité — SAMENA Council
- ISO/IEC 27001:2022 Systèmes de management de la sécurité de l’information — ISO















