قفزة الجزائر في تصنيع الألياف البصرية: من المستورد إلى المنتج السيادي

المنطق الصناعي وراء مرسومين رئاسيين

طوال معظم حقبة نشر الألياف البصرية، كانت الجزائر تستورد الكابلات والموصلات والمكونات ذات الصلة من موردين دوليين — معظمهم صينيون وأوروبيون. كان هذا النهج فعّالًا على المدى القصير، لكنه خلق تبعية هيكلية لا بد لأي استراتيجية بنية تحتية سيادية من معالجتها في نهاية المطاف. حين سرّعت الجزائر نشر شبكة FTTH للوصول إلى 3 ملايين منزل متصل في فبراير 2026 — مقارنةً بـ53,000 منزل في 2020 — أصبح حجم استيراد المكونات ثغرةً معترفًا بها.

يستجيب المرسوم 26-104 مباشرةً لهذا النقص. يُنشئ مؤسسة تصنيع الكابلات، المصنّفة EPIC (مؤسسة عمومية ذات طابع صناعي وتجاري)، بمقرها في رغاية شرق الجزائر العاصمة. ويتمثّل عملها في تصميم وإنتاج وتطوير الألياف البصرية وكابلات الألياف البصرية وجميع مكوناتها وملحقاتها. أما المرسوم 26-105 فيُنشئ مؤسسة موازية، مؤسسة إنتاج وسائل تكنولوجيا المعلومات والاتصالات (EPIC-EPMTIC)، بمقرها في الحراش، وتُغطي تصميم وإنتاج وتطوير معدات تكنولوجيا المعلومات والاتصالات على نطاق أوسع.

تعمل كلتا المؤسستين ضمن القطاع الاقتصادي للجيش الوطني الشعبي. هذا الاختيار التنظيمي ليس عرضيًا. إن إخضاع إنتاج البنية التحتية الرقمية الحيوية لمنظومة الجيش الصناعية يعكس استراتيجية أمن نظم المعلومات الوطنية 2025–2029، التي تُؤطّر البنية التحتية الرقمية صراحةً بوصفها أصلًا للأمن القومي لا مجالًا تجاريًا بحتًا. يتوافر السابقة في المجمع الصناعي الدفاعي الجزائري الذي طالما أدار قدرات ذات استخدام مزدوج من خلال مؤسسات EPIC المرتبطة بالجيش. وتمديد هذا النموذج إلى إنتاج الألياف وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات هو تطبيق متعمّد لنمط حوكمة راسخ على مجال استراتيجي جديد.

ويعود أصل المبادرة إلى توجيه رئاسي صادر في 22 مايو 2024 يأمر بالانخراط في إنتاج الألياف البصرية محليًا بالتوازي مع تعميم شبكة FTTH وتمويلها. وقد استغرق التحول من التوجيه إلى تأسيس المؤسستين أقل من عامين — وهي استجابة مؤسسية سريعة بالمقاييس الصناعية الجزائرية.

ما يعنيه ذلك للنظام البيئي للبنية التحتية الرقمية الجزائرية

1. تقليص الاعتماد على الاستيراد عبر سلسلة النشر بأكملها

استهلك نشر FTTH الجزائري كميات كبيرة من الكابلات المستوردة في مرحلته الأولى. عند مستوى 3 ملايين منزل متصل، يمثل البرنامج مئات الآلاف من كيلومترات الألياف المنشورة. ستتطلب المرحلة التالية — نحو هدف 2030 بتوصيل ثلثي المنازل — كميات مماثلة مجددًا. إذا بلغت EPIC-EC طاقتها الإنتاجية قبل موجة النشر الكبرى التالية، تمكّنت الجزائر من الاستيراد محليًا بتكلفة وجدول زمني لا يخضعان بعد الآن للوجستيات الشحن الدولي أو الرسوم الجمركية أو مهل تسليم الموردين.

2. إنتاج معدات تكنولوجيا المعلومات والاتصالات يُغيّر ملف التبعية في شبكات الدولة

تضع مهمة EPIC-EPMTIC الواسعة في مجال وسائل تكنولوجيا المعلومات والاتصالات المؤسسةَ في موقع يمكّنها من تزويد البنية التحتية الرقمية الحكومية ذاتها: مراكز بيانات الوزارات، عقد شبكة القطاع العام، وربما الطبقات الحساسة أمنيًا في الشبكة الوطنية الجزائرية. يُعدّ الاعتماد على معدات تكنولوجيا المعلومات والاتصالات الأجنبية لبنية تحتية حكومية حساسة خطرًا معترفًا به في أطر السيادة الرقمية العالمية؛ فقد وضعت كل من فرنسا وألمانيا وSingapore سياسات صريحة بشأن المعدات المحلية أو المعدات الصادرة من شركاء موثوقين في الأنظمة الحكومية الحيوية. ويتناول إنشاء الجزائر مصنعًا وطنيًا متخصصًا لمعدات تكنولوجيا المعلومات والاتصالات تحت إشراف الجيش الوطني الشعبي هذه الفئة من المخاطر صراحةً.

3. مرساة صناعية لقطاع تصنيع تكنولوجي محلي ناشئ

استثمرت الجزائر استثمارًا ملحوظًا في البرمجيات والخدمات (الوكالات الرقمية، ومنصات الحكومة الإلكترونية، وحاضنات الشركات الناشئة)، لكنها افتقرت تاريخيًا إلى المؤسسات الراسخة في تصنيع الأجهزة والتكنولوجيا المادية. تُنشئ EPIC-EC وEPIC-EPMTIC مرساتَين من هذا القبيل. يُظهر البحث في السياسة الصناعية باستمرار أن المؤسسات الراسخة — المشترون الكبار والمنتجون الثابتون ذوو آفاق استثمار طويلة الأمد — تُحفّز النظم البيئية للموردين حولها. يخلق مصنع محلي للألياف البصرية طلبًا على الأدوات المحلية وخدمات مراقبة الجودة ومعدات الاختبار وخبرة الصيانة والإصلاح في نهاية المطاف.

البُعد المتعلق بالقوى العاملة بالغ الأهمية. تُخرّج الجزائر نحو 50,000 مهندس سنويًا من جامعاتها. يواجه جزء كبير من هؤلاء الخريجين حاليًا الاختيار بين العمل في خدمات البرمجيات أو الإدارة الحكومية أو الهجرة إلى أسواق العمل الأوروبية. يخلق مصنع ألياف بصرية محلي في رغاية ومنشأة إنتاج تكنولوجيا معلومات واتصالات في الحراش وظائف هندسية تُطبَّق فيها مهارات الهندسة المادية وهندسة الأنظمة في سياق صناعي محلي — مسار مهني لم يكن موجودًا بشكل ذي معنى في قطاع التكنولوجيا الجزائري على نطاق واسع.

4. نموذج للبُعد الصناعي لاستراتيجية 2025–2029

تُلزم استراتيجية أمن نظم المعلومات الوطنية 2025–2029 الجزائرَ بتقليص التبعيات الخارجية عبر منظومتها الرقمية بأكملها. يُمثّل المرسومان 26-104 و26-105 أولى التطبيقات الصناعية لهذا الالتزام — إذ يُحوّلان وثيقة استراتيجية إلى مؤسسات تشغيلية. يخلق هذا نموذجًا لقدرة صناعية سيادية إضافية: يمتلك صانعو السياسات ومخططو المشتريات الجزائريون الآن نموذجًا مؤسسيًا عمليًا لتطبيق هياكل EPIC التي يديرها الجيش الوطني الشعبي على مجالات البنية التحتية الرقمية الأخرى. وسيعتمد مدى قابلية إعادة استخدام هذا النموذج على مدى جودة أداء EPIC-EC وEPIC-EPMTIC في مرحلتهما الأولى خلال السنتين إلى الثلاث سنوات القادمة.

أين يندرج هذا في النظام البيئي للبنية التحتية الجزائرية في 2026

لا يقوم إنشاء EPIC-EC وEPIC-EPMTIC بمعزل عن السياق. يأتي في لحظة تتجاوز فيها البنية التحتية الرقمية الجزائرية عدة عتبات متزامنة: 3 ملايين منزل مزوّد بـFTTH، وترقية مجانية لسرعة 100 ميغابت، و300,000 كيلومتر من الألياف الوطنية المنشورة، وثلاثة نقاط إنزال نشطة لكابلات بحرية، وقمة TIC أفريقيا 2026 المُستضافة في الجزائر العاصمة — كل منها يمثل معلمًا بارزًا في مرحلة النضج يجعل القدرة الإنتاجية المحلية أكثر قيمة لا أقل.

المنطق الصناعي بسيط: إنتاج البنية التحتية السيادية أكثر ما يكون قيمةً حين توجد بنية تحتية سيادية لتزويدها. لقد أوجد نشر FTTH الجزائري قاعدة الطلب التي تبرّر الاستثمار الرأسمالي في التصنيع المحلي. يمثّل تشغيل هذين المسارين بالتوازي — توسيع النشر مع بناء القدرة الإنتاجية المحلية — النموذجَ الذي طبّقته الاقتصادات الناضجة في البنية التحتية حين بنت صناعاتها الرقمية. تُطبّقه الجزائر في مرحلة لاحقة من دورة النشر العالمية، لكن هذا التوقيت يحمل ميزة: أساليب الإنتاج وتصاميم المعدات ومعايير الجودة الخاصة بكابلات الألياف البصرية باتت راسخة تمامًا الآن، مما يُقلّل من المخاطر التقنية لمبادرة التصنيع المحلي.

الأسئلة الشائعة

المصادر والقراءات الإضافية

• Fibre optique et TIC : l’ANP va lancer des unités de production — L’Algérie Aujourd’hui
• Algérie : plus de 3 millions de foyers raccordés à la fibre optique — Algérie Eco
• L’Algérie, hub numérique africain — CapDZ
• Why Algeria Is Positioned to Become North Africa’s AI Leader — New Lines Institute
• Algeria Data Center Infrastructure Overview — DatacenterMap