التوأمة بين الجزائر وإيطاليا: 7 جامعات تراهن على Genoa لسد فجوة التشغيل

ما الذي وُقّع في 22 يناير 2026

وفقاً لتقارير Ecofin Agency وAPS، الجامعات الجزائرية السبع هي: جامعة المدية، جامعة ورقلة، جامعة تلمسان، وهران 1 (أحمد بن بلة)، قسنطينة 3 (صالح بوبنيدر)، USTHB (جامعة العلوم والتكنولوجيا هواري بومدين بالجزائر العاصمة)، وENP الحراش (المدرسة الوطنية للهندسة المعمارية). النظراء الإيطاليون هم جامعة Genoa وFILSE — الوكالة الإقليمية لـ Liguria للتنمية الاقتصادية والمالية.

تم التوقيع في الجزائر العاصمة بحضور وزير التعليم العالي والبحث العلمي Kamel Baddari، مع رئيس جامعة Genoa Federico Delfino من الجانب الإيطالي. النطاق المنشور يغطي البحث ونقل الخبرات وريادة الأعمال والشركات الناشئة وحاضنات الأعمال، إلى جانب التنقل الأكاديمي وبرامج الابتكار المشتركة. تُوصف جامعة Genoa في المصادر الإيطالية بأنها مصنفة ضمن أفضل 300 مؤسسة في العالم، وهذه هي إشارة المصداقية الأكاديمية التي أرادت الوزارة الجزائرية الاعتماد عليها.

ما هو جديد ليس إطار التعاون — وقعت الجزائر عشرات مذكرات التفاهم الجامعية مع شركاء متوسطيين خلال العقد الماضي. ما هو جديد أن الهدف الصريح هو تشغيل الخريجين وإنشاء الشركات الناشئة، لا التعاون البحثي العام. هذا التحول مهم لأنه يدفع الشراكة نحو نتائج قابلة للقياس (دفعات حاضنة، شركات مسجلة، إيداعات براءات اختراع) بدلاً من الأوراق المشتركة.

فجوة العمل التي يحاول هذا سدها

الأرقام التي تدفع الشراكة هي نفسها التي تحاول مواءمة المناهج Sonatrach معالجتها من اتجاه مختلف. بلغت البطالة العامة في الجزائر حوالي 12.7% في نهاية 2024 (ONS). بطالة الشباب في الفئة 16-24 بلغت 29.3%. يشكل خريجو الجامعات أكثر من 31% من إجمالي العاطلين — أي أن الشهادة وحدها لا تحمي من البطالة.

التفسير داخل وزارة التعليم العالي هو أن النظام أنتج عدداً أكبر من اللازم من الخريجين المُعدّين لأدوار مأجورة في القطاع العام لم تعد موجودة بالأحجام المطلوبة، وعدداً أقل من الخريجين المعدين كمؤسسين أو رواد أعمال داخليين أو مشاركين في حاضنات. تُعامل جامعة Genoa كمصدر للعقيدة — مكتبها لنقل التكنولوجيا، وإطار spin-offs الخاص بها، ونظامها الإيكولوجي للابتكار في إقليم Liguria هي ما يجلبه FILSE إلى الشراكة.

الأرقام وراء قضية Genoa علنية: تُشغّل جامعة Genoa مكتب Industrial Liaison Office راسخ وأنتجت أكثر من 60 spin-off أكاديمية منذ 2010 (إحصائيات الجامعة المنشورة عبر الإنترنت)، مع FILSE كذراع تمويل إقليمية. تكرار هذا الخط على نطاق واسع عبر سبع جامعات جزائرية هو الطموح التشغيلي.

لماذا تختلف التوأمة عبر الحدود عن برامج الحاضنات المحلية

تمتلك الجزائر بالفعل بنية تحتية محلية للحاضنات. أنتج برنامج تصنيف الشركات الناشئة (تصنيفات Startup وProjet Innovant وIncubateur في المرسوم 24-91) أكثر من 2,300 شركة مصنفة اعتباراً من 2025. تمول ANADE التمويل الأصغر في المرحلة المبكرة. تشغل Sylabs وAlgiers Smart City وAlgeria Venture برامج مسرّعة. البنية التحتية موجودة.

ما تضيفه التوأمة هو ثلاثة أشياء لا يستطيع النظام المحلي إنتاجها بسهولة بمفرده:

الأول هو عقيدة ريادة الأعمال — المنهجية الأساسية لكيفية اتخاذ مختبر بحث قراراً بشأن ما إذا كان اكتشاف ما سيصبح ورقة أو براءة اختراع أو ترخيصاً أو spin-off. هذا يُدرَّس ضمنياً في جامعات البحث التي ظلت تُنتج شركات لمدة ثلاثين عاماً. من الأصعب بكثير بدؤها من الصفر.

الثاني هو التنقل الدولي والدكتوراه ذات الإشراف المزدوج. مرشح الدكتوراه المُشرف عليه بشكل مشترك بين USTHB وجامعة Genoa يستطيع تقسيم وقت البحث عبر المؤسستين، مما يزيد بشكل كبير من معدل الإنتاج القابل للنشر وجودة براءات الاختراع مقارنة بالدكتوراه أحادية المؤسسة.

الثالث هو الوصول إلى السوق الأوروبية — للشركات الناشئة الجزائرية، النظام الإيكولوجي لإقليم Liguria (Genoa، La Spezia) صغير بما يكفي ليكون قابلاً للتنقل، وكبير بما يكفي لاستضافة العملاء والتجارب، ومقيم في الاتحاد الأوروبي بما يكفي ليُعدّ ضمن التحقق من السوق الأوروبية الذي يبحث عنه المستثمرون في المراحل اللاحقة.

ماذا تعني “ريادة الأعمال” في كل من الجامعات الجزائرية السبع

المؤسسات السبع ليست قابلة للتبادل — كل منها يجلب ملف تخصصات مختلف، ومن المرجح أن تُنتج التوأمة مع Genoa نماذج شركات ناشئة مختلفة من كل منها.

USTHB وENP الحراش هما المدرستان الأوليان للهندسة الصلبة في الجزائر. أنواع spin-offs المرجحة هي deep-tech (إلكترونيات، مواد، روبوتات، أنظمة تحكم) — أنواع الشركات التي تحتاج إلى مؤسس بمستوى بحثي و5-7 سنوات من مدرج التسويق.

وهران 1 وقسنطينة 3 وتلمسان جامعات متعددة التخصصات كبيرة بصمات أقوى في علوم الحياة والعلوم التطبيقية. أنواع spin-offs هنا تميل نحو biotech وagritech والشركات الناشئة في البيانات السريرية.

ورقلة تقع في قلب الطاقة ولها ملف بحثي قوي في الطاقة التطبيقية وخدمات الحقول النفطية. spin-offs هنا من المرجح أن تكون في الخدمات الرقمية للحقول النفطية، أو تجارب الهيدروجين، أو البحث الشمسي التطبيقي.

المدية هي الأصغر بين السبع من حيث ناتج البحث لكنها تموقعت نحو IT التطبيقية والخدمات. قد تركز التوأمة هنا أكثر على تنقل الطلاب والاستضافة المشتركة للحاضنات بدلاً من spin-offs deep-tech.

هذا الاختلاف في الملفات مهم للمهندسين والطلاب الذين يختارون أين يربطون مهنتهم البحثية.

ماذا يعني هذا للمهندسين والباحثين والمؤسسين الجزائريين

1. ينبغي لمرشحي الدكتوراه التقدم لمسارات الإشراف المزدوج (cotutelle) قبل العام الأكاديمي 2026-2027

تدعم أطر cotutelle الحالية في Genoa الدكتوراه الإيطالية-الجزائرية ذات الإشراف المشترك مع وقت مقسم بين الجزائر العاصمة وGenoa. ستُسجَّل الدفعة الأولى تحت التوأمة الجديدة على الأرجح لدورة 2026-2027. تُغلق نوافذ التقديم في أواخر ربيع 2026 لمعظم الجامعات الجزائرية — أي أن المرشحين يحتاجون إلى تحديد مشرف في Genoa، وصياغة مقترح مشترك، والحصول على موافقة لجنة الأطروحة الجزائرية في الـ6-9 أشهر القادمة. الميزة الهيكلية هي أن دكتوراه cotutelle تُنتج درجة معترفاً بها في كل من إيطاليا والجزائر، مما يوسع ماديًا سوق العمل بعد الدكتوراه إلى الاتحاد الأوروبي.

2. ينبغي للباحثين الذين لديهم 1-2 براءات اختراع متابعة الإرشاد لـ spin-off عبر مكتب الاتصال الصناعي في Genoa

مكتب نقل التكنولوجيا في جامعة Genoa لديه المنهجية لتقييم ما إذا كان اكتشاف بحثي يجب أن يصبح ترخيصاً أو spin-off أو يبقى منشوراً. يجب على الباحثين الجزائريين الجالسين على براءات اختراع غير مسوّقة (USTHB وENP لديهما المئات في المجموع) طلب الدخول إلى خط أنابيب التقييم في مكتب الاتصال الصناعي في Genoa عبر مسار نقل الخبرات في التوأمة. التكلفة في الغالب وقت وسفر؛ المخرج يمكن أن يكون خطة spin-off منظمة مع FILSE كممول مبكر محتمل إلى جانب الأدوات الجزائرية (ANADE، ASF، الإعفاءات الضريبية المرتبطة بتصنيف startup).

3. ينبغي لطلاب الهندسة إعطاء الأولوية لنوافذ التنقل Erasmus+ والإقامات القصيرة التي تفتحها التوأمة

تشمل اتفاقيات التوأمة عادة حصص تنقل من 2-12 شهراً. للطلاب الجزائريين في الهندسة، إقامة Erasmus+ من 8-12 شهراً في Genoa خلال سنة الماستر هي شهادة ذات تأثير عالٍ — تضيف اسم جامعة من الاتحاد الأوروبي إلى السيرة الذاتية، وتبني شبكة في Liguria، وتمكّن من التدريب داخل شركة ناشئة أو SME إيطالية. ميزانية Erasmus+ الجزائر-إيطاليا صغيرة لكنها حقيقية. راقب مكتب التنقل في كل من الجامعات السبع في صيف 2026 للنداء الأول.

4. ينبغي للمؤسسين الذين لديهم فرضية عميل B2B إيطاليا أو جنوب أوروبا التعامل مع Genoa كمنطقة هبوط ناعم

إذا كان مسار نمو شركتك الناشئة الجزائرية يتطلب أول عميل أوروبي، فإن محور FILSE-Genoa هو أحد القنوات القليلة التي يكون فيها دعم الهبوط الناعم (مكتب حاضنة، إعداد الرمز الضريبي الإيطالي، تعريف العملاء) مرفقاً بشراكة عامة. الإطار الزمني الواقعي هو 18-24 شهراً لتحويل الهبوط الناعم إلى إيرادات حقيقية — لكن الحاجز الهيكلي أقل بكثير من التنقل في التواصل البارد مع SME الإيطالية من الجزائر العاصمة.

أين يندرج هذا في النظام البيئي الجزائري لـ 2026

تندرج التوأمة مع Genoa في جهد جزائري أوسع لتحويل عدد الشركات الناشئة المصنفة (~2,300+) إلى إيرادات وخروج فعليين. ليست بديلاً للبنية التحتية المحلية — ANADE وASF وتصنيف startup ومسرعات Sylabs — هي مكمل يستهدف عنق الزجاجة عبر الحدود. معظم الشركات الناشئة الجزائرية لا تخدم أبداً عميلاً أوروبياً لأن تكلفة اكتساب العميل خارج البلاد مرتفعة جداً مقارنة برأس المال في المرحلة المبكرة.

الخطر هو أن تصبح اتفاقيات التوأمة فرصاً للتصوير بدلاً من أطر تشغيلية. النمط معروف عبر التعاون الأكاديمي المتوسطي: تُوقع مذكرة تفاهم، يحدث تبادلان أو ثلاثة، ثم يخفت النشاط بهدوء. ما يميز التوأمة مع Genoa عن هذا النمط هو مشاركة FILSE — جلب كيان تمويل إقليمي إلى الاتفاقية يخلق اهتماماً بالنتائج الاقتصادية القابلة للقياس التي تفتقر إليها مذكرات التفاهم الأكاديمية البحتة.

اختبار الـ18-24 شهراً هو ما إذا كانت الدفعة الأولى من دكاترة cotutelle مسجلة فعلاً لـ 2026-2027، وما إذا كانت شركة جزائرية-إيطالية مشتركة التأسيس واحدة على الأقل تظهر من خط أنابيب مكتب الاتصال الصناعي في Genoa، وما إذا كان مسار الاستثمار FILSE-الجزائر يُنتج شيكه الأول. إذا حدث ذلك، تصبح التوأمة القالب الذي تُقاس به علاقات التوأمة الست الأخرى (مع جامعات فرنسية وتونسية وتركية وألمانية). إذا لم يحدث، تنضم إلى القائمة الطويلة من مذكرات التفاهم المتوسطية التي لم تنتج شيئاً.

للمهندسين والباحثين والمؤسسين في الجزائر، النقطة الأهم هي أن التوأمة تخلق خيارات حقيقية لم تكن موجودة في 21 يناير 2026. التصرف بناءً على هذه الخيارات قبل إغلاق نوافذ التسجيل لـ 2026-2027 — هذا هو الدرس العملي.

الأسئلة الشائعة

المصادر والقراءات الإضافية

• Algeria-Italy forge university partnerships to increase skills and employability — Ecofin Agency
• Algerian-Italian universities sign twinning agreements — Algérie Presse Service
• Algerian universities partner with University of Genoa and FILSE to boost entrepreneurship — University of Tlemcen
• Algeria Higher Education profile — INHEA (International Higher Education in Africa)