قانون New York RAISE: شفافية الذكاء الاصطناعي الحدودي تكتسب أسناناً في 2026

ما الذي يفعله RAISE Act

قانون Responsible AI Safety and Education Act (RAISE Act) هو أول نظام قانوني في New York يستهدف تحديداً مُطوّري الذكاء الاصطناعي الحدوديين — الحفنة من الشركات (OpenAI وAnthropic وGoogle DeepMind وMeta وxAI وعدد قليل آخر) التي تُدرّب النماذج عند أعلى عتبات الحوسبة.

أقرّ مجلسا البرلمان الأصلي في يونيو 2025. بعد فترة مفاوضات طويلة، قُدّمت التعديلات في 6 يناير 2026، ومرّت عبر الغرفة الثانية في 11 مارس 2026، ووُقّعت قانوناً من قبل الحاكمة Hochul في 27 مارس 2026، وفقاً لتنبيه عميل Norton Rose Fulbright.

يُطبَّق القانون المعدّل على النماذج الحدودية “المُطوَّرة أو المنشورة أو العاملة” في New York، ويدخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2027.

الاشتراطات الخمسة التي يدين بها مُطوّرو الحدود الآن

بناءً على تحليلات من Davis Wright Tremaine وAlston & Bird وWiley، يفرض RAISE Act المعدّل خمسة واجبات أساسية:

• نشر إطار الذكاء الاصطناعي الحدودي — يحل محل اشتراط “بروتوكول السلامة والأمن” الأصلي. يجب أن يصف نهج المُطوّر لتحديد المخاطر الكارثية والتخفيف منها.
• نشر تقرير شفافية — يكشف تاريخ إصدار النموذج، واللغات المدعومة، وأنماط الإخراج، والاستخدامات المقصودة، وقيود الاستخدام. يعكس هذا Transparency in Frontier Artificial Intelligence Act (TFAIA) في California.
• تقديم تقييمات المخاطر الكارثية لمكتب الإشراف الجديد.
• الإبلاغ عن الحوادث — الإخفاقات المادية أو إساءة الاستخدام التي قد تُسبّب ضرراً كارثياً.
• الاحتفاظ بالسجلات للفحص من قبل مكتب NYDFS.

المقر الجديد للإنفاذ

تنقل التعديلات الإشراف التنظيمي من NY Division of Homeland Security and Emergency Services إلى مكتب جديد داخل NY Department of Financial Services (DFS). هذه خطوة ذات مغزى: NYDFS تتمتع بسمعة إنفاذ قوية، وتنظيم أمن سيبراني حقيقي الأسنان، وخبرة مؤسسية في تدقيق الكيانات التي تُنظّمها. بالنسبة لمختبرات الذكاء الاصطناعي الحدودية، يرث DFS الملف.

تبدأ العقوبات المدنية من 1 مليون دولار لانتهاك أولي ويمكن أن تصل إلى 3 ملايين دولار للانتهاكات اللاحقة — أعلى بكثير من معظم القوانين التقنية للولايات لكنها أقل بكثير من الحد الأقصى الذي تفرضه EU AI Act وهو 7% من الإيرادات العالمية.

لماذا يهم التوافق مع California

تحليل Cooley الصادر في 31 مارس 2026 حاد: القانون المعدّل لـ New York “تكاليفورن” — أصبح الآن يتتبع TFAIA الكاليفورني عن كثب في هيكل تقرير الشفافية، مع الحفاظ على آليات الإنفاذ الخاصة بـ NY. هذا يهم لسببين:

• الامتثال في ولايتين أصبح أرخص. مختبرات الحدود التي تُنتج وثيقة إطار متوافقة مع TFAIA يمكنها إعادة استخدامها إلى حد كبير لـ NY RAISE.
• يتوقع الاستباق الفدرالي. إذا أقرّ الكونغرس قانون استباق للذكاء الاصطناعي في أعقاب إطار البيت الأبيض لمارس 2026، فالأنظمة الولائية الأكثر تداخلاً هي الأكثر احتمالاً للبقاء كمناطق آمنة بدلاً من الإزاحة الكاملة.

النطاق: من يدخل فعلياً

يستهدف RAISE Act “مُطوّري الحدود الكبار” — مصطلح فني يلتقط عملياً النماذج المُدرَّبة فوق عتبة حوسبة يربطها القانون بالنماذج الرائدة حوالي 2024-2025 (نطاق 10^26 FLOP الذي يُذكر عادةً في مشاريع قوانين الذكاء الاصطناعي للولايات). يلتقط هذا:

• OpenAI, Anthropic, Google DeepMind, Meta AI, xAI, Mistral, Cohere
• ربما أكبر إصدارات open-weight (Llama, DeepSeek V4-class)
• لا: الشركات الناشئة التي تُحكم النماذج الحدودية، والشركات التي تبني منتجات في طبقة التطبيق

بالنسبة لفِرق المؤسسات التي تستخدم النماذج الحدودية، RAISE ليس التزام امتثال مباشر — لكن الأُطُر المنشورة وتقارير الشفافية تصبح مدخلات مشتريات مجانية وعالية الجودة.

السياق العالمي: سباق تنظيم الحدود

ينضم RAISE إلى مجموعة عالمية صغيرة لكنها متنامية من أنظمة الذكاء الاصطناعي الخاصة بالحدود:

• EU AI Act — يُطبَّق على “الذكاء الاصطناعي للأغراض العامة ذي المخاطر المنهجية” فوق 10^25 FLOPs، مع قواعد ممارسة خاصة به.
• TFAIA في California — نشرتها إدارة الحاكم Newsom كقالب شفافية الحدود الأمريكي.
• اتفاقيات الاختبار الطوعية لـ UK AI Safety Institute — غير قانونية لكن مؤثرة.
• مشروع قانون الذكاء الاصطناعي 2026 في كينيا — قائم على المخاطر، أوسع نطاقاً، يستهدف جميع المُطوّرين بما في ذلك الأصغر.

يقع RAISE Act في المنتصف: أضيق من EU AI Act، أكثر قابلية للإنفاذ من النظام الطوعي البريطاني، أثقل في العقوبات من معظم قوانين التكنولوجيا للولايات.

ما الذي يجب على مشتري الذكاء الاصطناعي في المؤسسات تتبّعه

ثلاث نقاط عملية لـ CIO ومسؤولي المشتريات المتعاقدين مع مختبرات الحدود:

• اطلب إفصاحات مختبرات RAISE Act كجزء من العناية الواجبة للمورّد بدءاً من الربع الرابع 2026. ستكشف الأُطُر المنشورة كيف يُبرّر كل مختبر المخاطر الكارثية.
• عامل تقارير الشفافية كحقيقة أرضية لقدرات النموذج وقيوده — تُقدَّم تحت معايير دقة قابلة للإنفاذ مع NYDFS.
• راجع سلاسل إخطار الحوادث في عقود مختبرات الحدود. قد تتدفق الجداول الزمنية للإبلاغ المُلزَمة بموجب RAISE إلى التزامات إخطار العملاء.

أكبر تأثير لـ RAISE Act قد لا يكون على مختبرات الحدود نفسها — معظمها يُدير بالفعل فرق سلامة مُفصّلة — لكن على نظام المشترين في المرحلة اللاحقة الذين يحصلون أخيراً على رؤية موحدة ومدعومة من المُنظّم لما يمكن للنماذج وما لا يمكنها فعله.

المصادر والقراءات الإضافية

• Governor Hochul Signs Nation-Leading Legislation to Require AI Frameworks for Frontier Models — New York State Governor
• NY Overhauls Transparency and Governance Requirements for Frontier AI Developers — Davis Wright Tremaine
• New York Finalizes RAISE Act for Frontier AI Models; Law Takes Effect January 1, 2027 — Wiley
• The New York Responsible AI Safety and Education (RAISE) Act: What You Need to Know — Norton Rose Fulbright
• New York’s Frontier AI Law Gets a California Makeover — Cooley
• With the RAISE Act, New York Aligns With California on Frontier AI Laws — Carnegie Endowment