ما الذي وافق عليه الجيش فعلاً
يُتيح برنامج Enhanced Use Lease (EUL) — المُجاز بموجب القسم 2667 من المادة 10 من قانون الولايات المتحدة — لوزير الدفاع تأجير الأراضي العسكرية غير المستغلة حين يُعزز ذلك الدفاع الوطني أو يخدم المصلحة العامة. تطبيق الجيش على مراكز البيانات أنيق هيكلياً: يُقدّم الأرض والمحيط الأمني؛ ورأس المال الخاص يوفر كل شيء آخر.
بموجب الاتفاقيات المشروطة المُعلنة في مارس 2026، تتحمل كلٌّ من Carlyle Group وCyrusOne المسؤولية المالية الكاملة عن التمويل والبناء والتشغيل والصيانة والتفكيك في نهاية المطاف. يُلزَم المطورون أيضاً تعاقدياً بتوفير حلول مستقلة للطاقة والمياه “خلف العداد” — مما يعني أن المنشآت لن تستخدم الشبكة العامة ولا أنظمة المياه البلدية. تبلغ التكلفة التقديرية لكل مشروع نحو 2 مليار دولار؛ والاستثمار المشترك البالغ 4 مليارات لا يتضمن أي رأس مال حكومي مباشر.
عائد الجيش ليس إيجاراً نقدياً. بل يحصل على نسبة من طاقة الحوسبة في كل منشأة — تبقى الأرقام الدقيقة غير مُفصَح عنها ريثما تكتمل المفاوضات النهائية. وقد صاغ وزير الجيش Dan Driscoll المبرر مباشرةً وفق DefenseScoop: “الذكاء الاصطناعي أصل استراتيجي للجيش. إنه مُضاعف للقوة، يدعم التحول المستقبلي والمتطلبات، ويُبقي الجيش متقدماً على خصومنا.”
لماذا اختيرت Fort Bliss وDugway
لم يكن اختيار الموقعين اعتباطياً. كلاهما يعكس المتطلبات المحددة لتطوير مراكز البيانات الضخمة: قطع أراضٍ كبيرة ومتجاورة، وبُعد عن الكثافة السكانية، ومحيطات قابلة للدفاع، وقرب من ممرات نقل الطاقة.
تقدم قاعدة Fort Bliss خارج El Paso بتكساس 1384 فداناً مع بنية تحتية عسكرية راسخة وسياق اقتصادي — يُتوقع أن يُوجد المشروع نحو 2000 وظيفة ويُرسّخ تجمعاً صناعياً جديداً في منطقة El Paso. وفق El Paso Matters، ستستهلك المنشأة البالغة 2.5 إلى 3 غيغاواط طاقةً أكثر من مدينة El Paso بأكملها.
أما Dugway Proving Ground في يوتا فتوفر عزلاً شديداً — موقع اختبار محظور الوصول في الصحراء بالملف الأمني المادي الذي تتطلبه أحمال العمل الحوسبية المُصنَّفة. يستهدف موقع CyrusOne البالغ 1201 فدان 1 غيغاواط، مع هدف تشغيلي في السنة المالية 2029.
الابتكار الهيكلي: ما الذي يُميّز هذا النموذج
يتضمن نموذج السحابة السيادية التقليدي متغيرين: الشراء الحكومي المباشر (بناء مركز بيانات وطني بأموال عامة) أو عقد مع مزودي الخدمات الضخمين (استئجار طاقة من AWS GovCloud أو Azure Government). لكلا المتغيرين قيود مفهومة. أما نموذج EUL فيخلق مساراً ثالثاً: بالمساهمة بالأرض في إطار عقد إيجار لمدة 50 عاماً — أفق كافٍ لتبرير ملف عوائد البنية التحتية لصناديق الاستثمار الخاصة — يجذب الحكومةُ رأسَ المال الخاص على نطاق واسع دون مخاطر الشراء.
تُشير تحليلات Bisnow إلى أن Carlyle وCyrusOne/KKR يراهنان فعلياً على أن المستأجرين التجاريين — شركات التكنولوجيا، ومشغّلي النماذج الذكية، ومزودي خدمات السحابة — سيملؤون غالبية طاقة كل منشأة، مولّدين الإيرادات التجارية التي تموّل حصة الجيش العينية.
إعلان
ما ينبغي لمشغّلي السحابة وصانعي السياسات استخلاصه من هذا النموذج
1. تحديد مكافئ الطاقة “خلف العداد”
العنصر الأكثر قابلية للتكرار في الصفقة العسكرية هو متطلب الطاقة خلف العداد. بالنسبة لمراكز البيانات على مقياس الغيغاواط، يُمثّل الاعتماد على الشبكة العامة خطر موثوقية وعرضةً سياسية. يجب على Carlyle وCyrusOne توفير توليد طاقة في الموقع، على الأرجح من مزيج من الغاز والطاقة الشمسية والتخزين بالبطاريات. ينبغي كتابة هذا المتطلب في أي إطار مكافئ لـ EUL منذ البداية.
2. هيكلة التعويض العيني كاحتياطي حوسبة سيادي
ينبغي لأي حكومة تبرم اتفاقية مكافئة لـ EUL التفاوض على التعويض العيني بوصفه احتياطي حوسبة — شريحة مُخصَّصة مسبقاً من طاقة GPU وCPU تبقى متاحة للأعباء السيادية بصرف النظر عن معدلات الإشغال التجارية. يجب تحديد حجم هذا الاحتياطي بناءً على احتياجات الحكومة المتوقعة من الذكاء الاصطناعي ومعالجة البيانات للسنوات من 5 إلى 20 من عمر العقد.
3. اشتراط التزامات تحديث تكنولوجي على المطوّر
يخلق عقد مدته 50 عاماً مخاطر عدم التوافق التكنولوجي: البنية التحتية المبنية عام 2027 ستصبح متقادمة بحلول 2037. ينبغي أن تتضمن اتفاقيات EUL على هذا النطاق دورات تحديث تكنولوجي إلزامية — التزامات تعاقدية على المطوّر لترقية معدات الحوسبة وأنظمة التبريد والبنية التحتية للطاقة وفق جداول زمنية محددة (كل 5 إلى 7 سنوات هو المعيار الحالي). دون هذا البند، يُقدّم عقد EUL لمدة 50 عاماً 5 سنوات من البنية التحتية ذات الصلة و45 عاماً من الموروثات.
الانتقادات التي يجب على الجيش معالجتها
نموذج EUL لا يخلو من مخاطر هيكلية، وقد برز بعضها علناً بالفعل.
تقارير Truthout تُسلّط الضوء على انتقادات عالم الأنثروبولوجيا Roberto González الذي يرى أن الترتيب يُعتّم الحدود بين المهمة العسكرية والبنية التحتية التجارية. وأثار Tyson Slocum من Public Citizen مخاوف بشأن سابقة تحويل المنشآت العسكرية للربح الخاص.
مسألة نطاق الطاقة أيضاً غير محسومة. منشأة بقدرة 3 غيغاواط تستهلك طاقة أكثر من El Paso، حتى مع توليد طاقة خلف العداد، ستُخلّف تداعيات في المراحل السابقة: سلاسل إمداد الوقود، وبنية نقل الطاقة، واستخدام الأراضي للألواح الشمسية.
الصورة الأكبر: لماذا ينتشر هذا النموذج
لم تكن إشارة وزير الجيش Driscoll إلى أن هذا “أول مشاريع كثيرة” عفوية. تتحكم وزارة الدفاع الأمريكية في نحو 27 مليون فدان من الأراضي على مستوى العالم. حتى جزء صغير من هذه المخزونات، مُطبَّق عبر إطار EUL على البنية التحتية الرقمية، يُمثّل مسار طاقة سحابة سيادية لا يمكن لأي ميزانية شراء حكومية مجاراته.
الأسئلة الهيكلية لأي حكومة تمتلك أراضي سيادية غير مستغلة — قواعد عسكرية، مناطق صناعية، محيطات موانئ — هي ما إذا كانت آلية EUL يمكن تكييفها مع إطارها القانوني. للدول الساعية إلى السيادة الرقمية دون رأس المال الكافي لتمويلها مباشرةً، قد تكون الإجابة نعم.
الأسئلة الشائعة
ما هو Enhanced Use Lease وكيف يختلف عن عقد الإيجار العقاري العادي؟
عقد الإيجار محسّن الاستخدام هو آلية قانونية محددة في القانون الفيدرالي الأمريكي تُتيح للجيش تأجير الأراضي غير المستغلة للأطراف الخاصة حين يُعزز الترتيب الدفاع الوطني أو المصلحة العامة. على عكس عقد الإيجار التجاري العادي الذي يستلم فيه المالك إيجاراً نقدياً، يمكن أن يتضمن EUL تعويضاً عينياً — في هذه الحالة، يحصل الجيش على نسبة من طاقة الحوسبة في مركز البيانات بدلاً من المال.
لماذا تستثمر صناديق الاستثمار الخاصة 2 مليار دولار لكل منشأة على أراضٍ عسكرية؟
يوفر المحيط العسكري شيئاً لا يمكن للعقارات التجارية توفيره: حدوداً أمنية تُلبّي متطلبات الحوسبة المصنّفة، مما يجعل المنشآت جذابة للوكالات الحكومية والمقاولين الدفاعيين وشركات الذكاء الاصطناعي ذات أحمال العمل الحساسة. أفق عقد الإيجار لمدة 50 عاماً يتوافق مع جداول العوائد لصناديق البنية التحتية. المستأجرون التجاريون يموّلون حصة الجيش العينية.
ما المخاطر الرئيسية في نموذج EUL لمراكز البيانات العسكرية؟
تُحدَّد ثلاثة مخاطر رئيسية: أولاً، التقادم التكنولوجي — عقد لمدة 50 عاماً على بنية تحتية من عام 2027 قد يُقدّم عقوداً من الحوسبة الموروثة ما لم تُدرَج دورات تحديث إلزامية. ثانياً، تداخل المهمة والتجارة — استخدام الأراضي العسكرية للربح التجاري يُثير تساؤلات حوكمة. ثالثاً، التأثير الإقليمي على البنية التحتية — المنشآت المستهلكة لـ 2.5 إلى 3 غيغاواط تُولّد تداعيات في المراحل السابقة على سلاسل إمداد الطاقة.
المصادر والقراءات الإضافية
- الجيش يختار شركات لبناء مراكز بيانات تجارية في Fort Bliss وDugway — DefenseScoop
- الجيش يستعين بـ KKR وCarlyle لـ 4 مليارات دولار من مراكز البيانات على القواعد الأمريكية — Bisnow
- مركز البيانات المقترح في Fort Bliss قد يستهلك طاقة أكثر من El Paso كاملاً — El Paso Matters
- وول ستريت يتشارك مع الجيش لبناء مراكز البيانات — Truthout
- الجيش يبرم اتفاقية مشروطة مع الصناعة الخاصة لمراكز البيانات الضخمة — U.S. Army
- Dugway Proving Ground يُرشَّح لاستضافة مركز بيانات جديد — KSL.com














