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Le Mur du Dinar : Comment la Non-Convertibilité Freine l’Économie Numérique Algérienne

février 27, 2026

Padlock and dollar bill on keyboard representing currency payment barriers

Il existe une frustration bien précise que chaque développeur, fondateur de startup et professionnel du numérique algérien connaît intimement : le moment où un formulaire de paiement demande un numéro de carte, et l’on sait — avant même de taper les chiffres — qu’il sera refusé. AWS, GitHub Pro, Figma, Vercel, Slack, Adobe Creative Cloud, le Apple Developer Program. La liste des outils numériques essentiels qui n’acceptent pas le dinar algérien est, pour ainsi dire, la liste des outils numériques essentiels.

Ce n’est pas un simple problème de commodité. C’est un handicap structurel de compétitivité pour les quelque 2 300 startups ayant obtenu le label officiel dans le cadre du Startup Act algérien, pour la main-d’œuvre freelance croissante du pays, et pour chaque PME qui tente de bâtir une activité numérique sur des infrastructures mondiales.

La Friction Quotidienne

Le dinar algérien n’est pas librement convertible. Le Guide KPMG 2025 pour investir en Algérie décrit la réglementation des changes comme « stricte et complexe ». Convertir des dinars en devises étrangères pour des achats numériques n’est légalement possible que dans le cadre de transactions commerciales formellement domiciliées — un processus qui implique près de 30 étapes administratives et prend en pratique entre trois et six mois. Pour un abonnement SaaS mensuel à 29 dollars, ce n’est pas une voie viable.

Les obstacles pratiques sont omniprésents :

  • Infrastructure cloud : AWS, Google Cloud et Azure exigent une carte de crédit avec facturation en devise étrangère. Les cartes de débit CIB et les cartes prépayées Edahabia algériennes sont refusées au moment du paiement.
  • Outils de développement : GitHub Pro, les licences JetBrains, Figma et Linear ne peuvent pas être achetés directement depuis l’Algérie.
  • Frais des stores d’applications : Publier sur l’Apple App Store nécessite un abonnement au Apple Developer Program (99 $/an) payé en USD. L’équivalent sur Google Play exige un paiement unique de 25 $ via un compte Google Payments — les deux requièrent des instruments de paiement étrangers.
  • Traitement des paiements : Stripe n’est pas disponible en Algérie en tant que compte marchand, ce qui signifie que les startups algériennes ne peuvent pas accepter les paiements par carte de clients internationaux via l’API de paiement la plus répandue au monde.
  • Suites de productivité : Notion, Slack Pro, Zoom et la plupart des outils SaaS B2B facturent en USD ou EUR par carte de crédit.

Ce Que Dit Réellement la Loi

Selon les réglementations actuelles de la Banque d’Algérie, l’utilisation de devises étrangères pour les transactions est liée à la domiciliation commerciale formelle. Les banques peuvent en principe traiter des paiements en devises pour les entreprises disposant de contrats d’importation ou de service légitimes — mais la charge bureaucratique rend cela impraticable pour les abonnements numériques récurrents ou les licences d’outils de développement.

La loi n° 23-09 (21 juin 2023), la loi monétaire et bancaire actualisée, n’a pas fondamentalement changé la situation de la convertibilité pour le commerce numérique quotidien. Elle a renforcé le cadre juridique des opérations bancaires sans libéraliser de manière significative le compte courant pour les transactions numériques de faible valeur. La loi 22-18, relative à l’investissement, réaffirme le droit des investisseurs étrangers à rapatrier capitaux et bénéfices — mais cela aide les multinationales qui entrent en Algérie, pas les fondateurs algériens qui paient AWS.

Le règlement d’octobre 2024 sur les banques numériques (n° 24-64) est plus prometteur dans son esprit : il crée une catégorie juridique pour les banques entièrement numériques, ouvrant la porte à des institutions financières plus agiles. Mais les banques numériques ne peuvent pas être créées en tant que succursales de banques étrangères, ce qui signifie que les intermédiaires de paiement internationaux ne peuvent pas entrer directement sur le marché algérien. La mise en place d’une infrastructure bancaire numérique locale capable de combler le fossé DZD-devises étrangères reste un horizon de plusieurs années.

L’Économie des Solutions de Contournement

Incapable de fonctionner légalement par les canaux officiels, l’économie numérique algérienne a improvisé une infrastructure parallèle élaborée :

Cartes de crédit virtuelles (VCC) : Des revendeurs — opérant sur Instagram, Telegram et des sites spécialisés — vendent des cartes virtuelles préchargées en USD ou EUR. Elles sont alimentées par divers mécanismes (comptes étrangers, marchés de change informels) et vendues aux acheteurs algériens avec une prime au-dessus du taux officiel. Le marché est étendu et largement toléré.

Payoneer : La principale solution de contournement formelle pour les freelances. Les professionnels algériens sur Upwork et Fiverr acheminent leurs revenus via Payoneer, qui détient les fonds en USD. Payoneer peut être utilisé directement pour payer certains outils internationaux, et les fonds peuvent éventuellement être retirés sur des comptes bancaires algériens — bien que les utilisateurs signalent des frais et des complications de conformité lors du retrait.

Grey et services de comptes virtuels similaires : Des plateformes comme Grey fournissent aux utilisateurs algériens des numéros de compte étrangers (GBP/EUR/USD), leur permettant de recevoir des paiements internationaux et de convertir en DZD. Les comptes multi-devises de Wise offrent une fonction similaire et sont considérés comme le meilleur compromis entre frais, taux et rapidité pour les transferts vers l’Algérie.

Réseaux familiaux : Pour les abonnements grand public (Netflix, Spotify, stockage cloud), avoir un membre de la famille à l’étranger qui paie est la solution de contournement la plus courante et la moins contraignante. Ce canal de transfert informel est la voie par laquelle des millions d’Algériens accèdent aux services internationaux.

Marché de change informel : Le marché noir de l’USD et de l’EUR est substantiel et largement toléré, avec un taux sensiblement supérieur au taux officiel. De nombreuses transactions numériques — en particulier les plus importantes — transitent par ce canal.

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Impact sur les Startups

La barrière monétaire crée un écosystème de startups à deux vitesses. Les startups disposant de financements extérieurs, de co-fondateurs internationaux ou d’entités juridiques étrangères (souvent enregistrées en France, au Maroc ou aux Émirats arabes unis) peuvent accéder aux outils mondiaux sans friction. Les startups purement nationales font face à un désavantage structurel.

En juillet 2024, plus de 2 300 entreprises avaient obtenu le label dans le cadre du système de startups algérien, débloquant des avantages fiscaux (exonérations de TVA sur les équipements, reports d’impôt sur les sociétés) et l’accès au fonds Algeria Innovation Fund de 80 millions de dollars. Mais le label startup ne donne pas automatiquement accès aux devises étrangères pour l’achat d’outils cloud. Les startups labellisées doivent toujours naviguer le même processus de domiciliation en 30 étapes pour tout paiement formel en devises.

Le résultat est que les startups algériennes sous-investissent souvent dans l’infrastructure cloud par rapport à leurs homologues au Maroc et en Tunisie. Les développeurs juniors en Algérie gagnent environ 240 000 DZD par an (soit environ 1 850 $ au taux officiel) — faisant d’une facture cloud de 50 $/mois une charge financière significative lorsqu’elle doit être obtenue par des canaux informels à des taux majorés.

Impact sur les Freelances

La main-d’œuvre freelance tech algérienne — active sur Upwork, Fiverr, Toptal et 99designs — évolue dans une zone grise juridique permanente. Recevoir des paiements internationaux n’est pas explicitement interdit, mais les mécanismes formels pour le faire sont suffisamment lourds pour que la plupart des freelances utilisent Payoneer comme solution de fait, sans clarté réglementaire totale sur son statut.

Le flux de travail pratique pour la plupart des freelances algériens est le suivant : gagner sur Upwork → recevoir via Payoneer → utiliser le solde USD de Payoneer pour payer directement des outils internationaux, ou retirer en DZD par un change informel. Cela fonctionne, mais expose les freelances au risque de change, aux frais, et à la possibilité permanente d’une action réglementaire contre les canaux informels.

Le Désavantage Compétitif

Le Maroc et la Tunisie offrent la comparaison la plus frappante. Le dirham marocain permet une convertibilité partielle pour les transactions du compte courant, ce qui signifie que les startups marocaines peuvent obtenir des cartes de crédit d’entreprise et payer AWS directement sans solutions de contournement. L’écosystème startup du Maroc croît de 23,1 % par an, se classant dans le top 100 mondial, et dispose d’une infrastructure AWS Wavelength directe grâce au partenariat régional d’Orange. Le Startup Act tunisien de 2018 a introduit des dispositions spécifiques en devises étrangères pour les startups labellisées, contribuant à faire de la Tunisie le cinquième plus grand hub de startups du MENA avec plus de 1 450 startups.

L’écosystème startup algérien est plus récent et en croissance — mais il croît malgré la barrière monétaire, pas parce que cette barrière a été levée.

Signaux de Changement

Il existe des indicateurs concrets que la situation pourrait évoluer. Le règlement sur les banques numériques d’octobre 2024 signale une volonté réglementaire de moderniser l’infrastructure financière. Le « dinar numérique » — une monnaie numérique de banque centrale — serait à l’étude, ce qui pourrait théoriquement permettre de nouvelles formes d’échange de valeur international sans nécessiter une convertibilité conventionnelle. Les plus de 2 300 labels startup délivrés et le fonds d’innovation de 80 millions de dollars représentent un investissement gouvernemental dans l’écosystème qui serait mal servi en laissant la barrière monétaire en place indéfiniment.

La réforme la plus actionnable à court terme serait une allocation simplifiée en devises étrangères pour les startups labellisées — un plafond annuel désigné pour les achats d’outils cloud et numériques, traité par le système bancaire sans domiciliation commerciale complète. Le modèle tunisien offre un template applicable.

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🧭 Radar de Décision

Dimension Assessment
Pertinence pour l’Algérie Élevée — affecte chaque développeur, startup, freelance et entreprise numérique du pays
Calendrier d’action Immédiat — les solutions de contournement doivent être mises en place dès maintenant ; la réforme politique est à un horizon de 12 à 24 mois
Parties prenantes clés Fondateurs de startups algériens, développeurs, freelances, Banque d’Algérie, ministère des Finances, AAPI, ministère de l’Économie numérique
Type de décision Stratégique — les startups devraient structurer des entités juridiques pour gérer les paiements internationaux ; le plaidoyer pour la réforme politique devrait être organisé via les associations de startups
Niveau de priorité Critique

Quick Take : La non-convertibilité du dinar est l’obstacle structurel le plus concret à l’économie numérique algérienne — plus traitable que les lacunes éducatives, plus dommageable que les déficits d’infrastructure, et résolvable de manière unique par une réforme réglementaire ciblée. Tant qu’une allocation simplifiée en devises étrangères pour les achats d’outils numériques n’existera pas, les fondateurs algériens devront opérer par le biais d’entités internationales formelles ou s’appuyer sur l’écosystème de contournement — aucune de ces options n’étant viable pour un secteur que le gouvernement affirme vouloir prioriser.

Sources et lectures complémentaires

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