المرسوم 26-97: كيف يُعيد نظام المصادقة الجديد تشكيل واردات معدات الاتصالات في الجزائر لعام 2026

ما الذي تغيّر ومتى

لسنوات، كان إدخال المعدات المتصلة إلى الجزائر — أجهزة التوجيه، نقاط الوصول Wi-Fi، وحدات الراديو، أجهزة إنترنت الأشياء، الإلكترونيات الاستهلاكية — يعني التنقّل في نظام مصادقة ورقي تديره ARPCE بالنسبة لمعدات الشبكة العامة وANF بالنسبة لبعض المنشآت الإذاعية. يُحدِّث المرسوم التنفيذي رقم 26-97، الموقّع في 31 يناير 2026 والمنشور في الجريدة الرسمية يوم 15 فبراير 2026، هذا النظام.

التغييرات جوهرية لكنها مركَّزة: تمديد صلاحية الشهادات، رقمنة عملية التقديم، تقصير مهل تقديم العيّنات، وتوضيح الوسم. بالنسبة للمستوردين والموزّعين، يغيّر كل عنصر من هذه العناصر منفرداً افتراضات التخطيط لشحنات 2026.

تمديد صلاحية الشهادات إلى خمس سنوات

كانت شهادات المصادقة في الإطار السابق صالحة لثلاث سنوات. يرفعها المرسوم 26-97 إلى خمس. بالنسبة للمستوردين والبائعين الذين يعرضون نفس الأصناف خلال دورات متعددة، هذا تغيير جوهري: ينكمش عبء إعادة اعتماد عائلة منتجات من كل ثلاث سنوات تقريباً إلى كل خمس.

من حيث التكلفة، بالنسبة لمستورد يدير عشرات الأصناف، يمثّل ذلك انخفاضاً ملموساً في إنفاق الاعتماد طوال دورة حياة المنتج — وعدداً أقل من النوافذ التي قد تنتهي فيها شهادة في منتصف شحنة.

نظام طلبات رقمي

يطرح المرسوم نظام طلبات رقمي للحصول على المصادقة. عملياً، يُتوقَّع أن يُحوِّل ذلك التقديمات من الملفات الورقية ورحلات البريد إلى بوابة إلكترونية — منسجماً مع توجّه الحكومة الرقمية الأوسع في الجزائر.

بالنسبة للمستوردين، النتائج العملية تشغيلية لا قانونية: تبقى الوثائق المطلوبة متقاربة (ملف تقني، تقارير اختبار، إعلانات مطابقة، بيانات مقدّم الطلب)، لكن مسار العمل ومهل الرد والأرشفة يتغيّر. على الفرق التي تعتمد اليوم على وكلاء خارجيين أو استشاريين لإدارة الأوراق أن تُعيد النظر فيما إذا كان هذا الترتيب لا يزال يناسب عملية رقمية بطبعها.

نافذة ضيقة مدتها خمسة أيام عمل لتقديم العيّنات

من أكثر التغييرات تأثيراً تشغيلياً نافذة الخمسة أيام عمل لتقديم العيّنات المادية بعد إيداع طلب المصادقة. يمكن رفض الطلب حال تجاوز هذه المهلة.

لذلك عواقب حقيقية على المخزون واللوجستيات:

• يجب أن تكون العيّنات موجودة في الجزائر، أو في الطريق مع ETA موثوق، قبل تقديم الطلب — لا أن تُطلب من المصنع بعد ذلك.
• يجب مواءمة الجمارك ولوجستيات المستودع مسبقاً حتى لا يعلق صندوق عيّنات تم تخليصه جمركياً في مركز توزيع لأسبوع.
• العمليات الداخلية التي اعتبرت «قدِّم الطلب ثم انتظر ما تطلبه ARPCE/ANF» خطوة قابلة للتطبيق لم تعد تعمل.

على المستوردين المعتادين على جدول أكثر مرونة بناء «مسار عيّنات اعتماد» مخصّص، مع عيّنات جاهزة في البلد مسبقاً.

الوسم: أولاً على الجهاز ثم في الوثائق

يوضّح المرسوم 26-97 متطلبات الوسم: يجب أن تظهر علامة المصادقة مباشرة على الجهاز كلما كان ذلك ممكناً تقنياً. حين يتعذّر الوسم على الجهاز — وحدات إنترنت الأشياء الصغيرة، المستشعرات المصغّرة، المنتجات القائمة على e-SIM فقط — يمكن أن تظهر العلامة على دليل المستخدم أو التغليف.

على مستوردي المعدات ذات الحجم الصغير التحقّق مع مصانعهم من كيفية تطبيق العلامة: على الغلاف، بالحفر بالليزر، أو بالطباعة بالحرير المتوافقة. بالنسبة لبائعي إنترنت الأشياء الذين يشحنون وحدات بلا وسم إلى سلاسل توريد المُكاملين، يجب تحديد موقع العلامة في الوثائق والتغليف بوضوح.

من يضبط ماذا: ARPCE وANF

يحافظ المرسوم كذلك على تقسيم واضح للاختصاصات بين الجهتين. فـANF (Agence Nationale des Fréquences) مسؤولة عن المصادقة على المنشآت الإذاعية غير العمومية، بينما تتولى ARPCE (Autorité de Régulation de la Poste et des Communications Électroniques) معدات مخصَّصة للاتصال بالشبكة العمومية المفتوحة.

على المستوردين والمُكاملين ربط كل منتج بالسلطة الصحيحة — وهو تمرين غير بديهي لمنتجات متعددة الاستخدام مثل small cells، وبوابات إنترنت الأشياء الصناعية، أو معدات الراديو الاحترافية التي يمكن أن تنتمي لأي من جانبَي الخط العام/الخاص.

ما الذي ينبغي على المستوردين والموزّعين فعله في 2026

قائمة عمل تشغيلية لعام 2026:

1. جرد الشهادات السارية. إعداد قائمة بكل منتج يملك شهادة ARPCE أو ANF سارية، وتاريخ انتهائها، ومدى أهليتها للتجديد وفق نظام الخمس سنوات الجديد.
2. تجهيز العيّنات مسبقاً. إعادة تخطيط لوجستيات عيّنات الاعتماد لتكون جاهزة داخل البلد ضمن نافذة الخمسة أيام عمل. الإبقاء على مخزون أمان صغير من عيّنات مخلّصة جمركياً مسبقاً كلما أمكن.
3. تدريب الفريق على البوابة الرقمية. مع تفعيل البوابة، تعيين مسؤول وحيد في كل منظمة عن التقديم وأرشفة الشهادات والتجديدات.
4. مراجعة الوسم مع المصانع. لأي منتج جديد مخطَّط للجزائر في 2026، التأكد من إمكانية وضع علامة المصادقة على الجهاز، أو تلبية الوثائق والتغليف لمتطلبات الوسم البديلة عند تعذّر ذلك.
5. ربط المنتجات بـARPCE أو ANF. التحقق مرتين من السلطة المسؤولة عن كل منتج لتجنّب طلبات في المكان الخطأ تعيد العداد إلى الصفر.

على مستوى الاقتصاد الرقمي الجزائري، التحديث خبر إيجابي: يُحكم عملية كانت تُضيف احتكاكاً حقيقياً لدخول المعدات المتصلة إلى البلاد. وبالنسبة للمستوردين فرادى، هذا مشروع تشغيلي مباشر — يستحق الإغلاق هذه السنة بدل توارثه إلى شحنات 2027.

المصادر والقراءات الإضافية

• Algeria Introduces New Type Approval Framework for Electronic Communication Equipment — C-PRAV Group
• ARPCE Press Release
• ARPCE Homologation in Algeria — 5M Global
• Certification Updates of ARPCE Certification of Algeria — CAICT
• Algeria Homologation Decree 26-97 Update — Entirety