تنظيم تقنيات الفضاء: كيف يُنشئ الإنترنت الفضائي والحطام الفضائي وتراخيص الإطلاق تحديات سياسية جديدة

سباق الفضاء الجديد فراغ تنظيمي

نمت كوكبة Starlink التابعة لـ SpaceX إلى نحو 9,800 قمر صناعي في المدار مطلع 2026، منها نحو 7,000 تعمل فعلياً، تخدم أكثر من 10 ملايين عميل عبر أكثر من 110 بلداً وإقليماً. في يناير 2026، أعلنت SpaceX خفض نحو 4,400 قمر صناعي من 550 كم إلى 480 كم ارتفاعاً لتحسين السلامة الفضائية. OneWeb، الآن جزء من مجموعة Eutelsat بعد اندماجهما في سبتمبر 2023، تُشغّل أكثر من 600 قمر صناعي. خدمة Amazon Leo (المعروفة سابقاً بـ Project Kuiper) أطلقت أولى أقمارها الإنتاجية الـ 27 في أبريل 2025 وتجاوزت 200 في المدار بنهاية ذلك العام. كوكبة Guowang الصينية — الاستجابة المدعومة من الدولة لـ Starlink — قدمت لـ ITU طلباً لـ 12,992 قمراً صناعياً وتجاوزت 100 في المدار أواخر 2025. في ديسمبر 2025، قدمت كيانات صينية أوراق ITU لكوكبات ضخمة تبلغ قرابة 200,000 قمر صناعي.

الإطار التنظيمي الحاكم لهذا التوسع غير المسبوق صُمم لعصر مختلف. معاهدة الفضاء الخارجي 1967 واتفاقية التسجيل 1975 واتفاقية المسؤولية 1972 جميعها سبقت الرحلات الفضائية التجارية والكوكبات الضخمة والحطام المداري كخطر نظامي. تُسند المسؤولية للدول لا للشركات.

النتيجة فجوة حوكمة تتسع مع كل إطلاق. لا يملك أي هيئة دولية سلطة تحديد عدد الأقمار الصناعية التي يمكن لدولة أو شركة نشرها. لا يوجد آلية تنفيذ لإرشادات تخفيف الحطام المداري.

---

الطيف: ساحة المعركة الخفية

يتطلب الإنترنت الفضائي طيفاً ترددياً. يُنسق الاتحاد الدولي للاتصالات (ITU)، وهو وكالة تابعة للأمم المتحدة، تخصيص الطيف عالمياً. المشكلة الجوهرية هي التداخل. تعمل Starlink أساساً في نطاق Ku وKa. تستخدم OneWeb نطاق Ku. تخطط Amazon Leo لاستخدام نطاق Ka.

تخاطر الدول النامية بأن تجد نطاقات الطيف الأكثر قيمة تجارياً مشغولة بكوكبات من الولايات المتحدة وأوروبا والصين قبل أن تمتلك القدرة التقنية للمطالبة بتخصيصاتها. مبدأ “الأسبقية بالوصول” لدى ITU يعمل عملياً كميزة للدول القادرة على نشر الأقمار الصناعية بأسرع وقت.

---

الحطام المداري: مأساة المشاعات غير المنظمة

وفقاً لتقرير بيئة الفضاء 2025 الصادر عن ESA، تتتبع شبكات المراقبة الفضائية نحو 40,000 جسم في مدار الأرض، منها نحو 11,000 حمولة نشطة. تُقدّر ESA أكثر من 1.2 مليون جسم أكبر من 1 سم وأكثر من 50,000 أكبر من 10 سم. أجرت أقمار Starlink نحو 300,000 مناورة تفادي في 2025 وحده.

متلازمة Kessler — تسلسل نظري حيث تولّد الاصطدامات حطاماً يسبب مزيداً من الاصطدامات — لم يعد نظرياً بحتاً. أنشأ اختبار الصاروخ المضاد للأقمار الصناعية الصيني عام 2007 أكثر من 3,400 شظية مُفهرسة. أضاف الاختبار الروسي عام 2021 ما لا يقل عن 1,500 شظية قابلة للتتبع. وقّعت أكثر من 20 دولة و200 شركة على ميثاق الحطام الصفري من ESA — لكن المشاركة تبقى طوعية.

---

الدول النامية والإنترنت الفضائي والمنظور الجزائري

يحمل الإنترنت الفضائي إمكانات تحويلية للدول النامية ذات البنية التحتية الأرضية الناقصة — والجزائر حالة نموذجية. تمتد مساحة الجزائر على 2.38 مليون كم2 (الأكبر في إفريقيا) وتشمل مناطق صحراوية شاسعة حيث نشر الألياف الضوئية غير مجدٍ اقتصادياً. ومع ذلك، لا تملك Starlink ترخيصاً للعمل في الجزائر. يتطلب الإطار التنظيمي الجزائري حصول مشغلي الاتصالات على ترخيص من ARPCE، ولم يحصل أي مزود إنترنت فضائي على تصريح حتى فبراير 2026.

التحدي السياسي للجزائر حقيقي: كيفية التقاط فوائد الاتصال من الإنترنت الفضائي مع الحفاظ على السيطرة السيادية على بنية الاتصالات. النهج العملي يتضمن ترخيص مزودي الإنترنت الفضائي تحت إشراف ARPCE، مع اشتراط توجيه البيانات عبر محطات أرضية جزائرية. البديل — الإبقاء على حظر شامل بينما تحصل دول الساحل المجاورة على اتصال عبر Starlink (النيجر رخصت Starlink في مارس 2025؛ تشاد منحت ترخيصاً أواخر 2024) — يُخاطر بإنشاء فجوة اتصال تقوّض طموحات التنمية الرقمية للجزائر.

---

---

المصادر والقراءات الإضافية

• SpaceX Starlink Statistics — Jonathan McDowell’s Space Report
• ESA Space Environment Report 2025
• FCC Authorizes 7,500 Additional Starlink Gen2 Satellites — SpaceNews
• Amazon Leo Mission Updates — About Amazon
• China Files ITU Paperwork for Mega-Constellations — SpaceNews
• ESA Zero Debris Charter
• FCC 5-Year Deorbit Rule — Report and Order 2022
• ITU Radio Regulations and WRC-23 Outcomes
• UN COPUOS Space Debris Mitigation Guidelines — UNOOSA
• Outer Space Treaty 1967 — UNOOSA